抢救10%
这一轮对于飞行员队伍建设的重视，始于2007年。彼时，上任伊始的空军司令员许其亮，“第一是抓飞行员的基础，源头就是招飞；第二是空军航空大学建设；第三是作战部队，也想了很多办法。”彭军霞说。
一项显示改革决心的重大举措就是针对招飞局自身：这个单位原来在空军司令部系统，2008年转隶空军政治部。
改革的一个重要背景是，“开始有了招飞危机。”邢国平说。
“过去主要是从身体好的里面挑文化好的，但随着空军的发展，这样的招飞理念影响了招飞质量的提升。这些都是许副主席任空军参谋长时就想理顺的。”彭军霞解释。
2008年，空军招飞达到二本线以上的仅占22.8%，转隶到空军政治部3年后，空军招飞录取实现全部二本线以上。
“首长当时批了‘可喜可贺、再接再厉’”，而且提出了两个更高要求：第一是与清华北大联合培养飞行员，第二是“经过一两年，最多不超过三年，达到一本线”。彭军霞回忆，当时大家都很受鼓舞。
那时，全国高考达到二本线以上的约400万人，一本线以上的不到100万人，空军招飞录取线从全面二本到全面一本，相当于从“良好”等级提高到“优秀”。
“但是学习好的孩子，往往身体素质不行。”空军招飞局副局长肖冬上校告诉本刊记者，到省级重点高中，推开教室门，“全是眼镜”。
2010年公布的国民体质健康调研报告显示，13〜15岁初中生，视力不良率为67.33%，16〜18岁高中生为79.20%，从初三毕业到高考前，学生近视的比例至少上升10个百分点。
“把培养前伸到初中毕业生，从统计数据上看至少可以增加10%身体达标的孩子，然后通过高中阶段的特色教育，使这些优秀学生的身体一直保持在符合标准的水平，最后再通过招飞选拔进入航空大学。”肖冬解释说。
同时，“现在存在多头竞争，特别是地方民航发展很快，机队增长快、新公司成立多，最近一个报告说从2013年到2020年他们还有6万人的缺口。”邢国平认为，相比之下地方民航招收标准低，需求量却不小。
无论空军还是民航，现实问题是航空人才保有量都比较小。“空军强国的前几名飞机数量都差不多，也就是3000多架，但美国高峰时有5万多名飞行员，现在一般是3万多人。”他说。
