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难以为继的“婴儿安全岛”折射残缺婴儿保障机制缺失

2015年01月13日 15:34:59 来源: 新华网

    继续“开岛”困难多

    婴儿安全岛的相继关闭,使人们真正意识到社会救助体系的漏洞。“关闭不是解决问题的方式,而是在逃避,正确的做法应该是建设更多的安全岛,投入更多资金对这些有问题小孩的家庭予以关注。”网民“The world”表示。

    一些城市婴儿岛的关闭,意味着目前还在“咬牙”坚持的婴儿安全岛面临更大的压力,甚至有家长开车、坐火车不远万里,把孩子送过来,希望政府能够给予他们更好的照料。

    目前,仍在维持的南京市福利院安全岛,承受能力已经接近极限,面对每天前来的一些父母,他们更多的是通过劝导,让他们考虑不要遗弃孩子。就在2015年的元旦假期,工作人员还劝退了三对希望把智障孩子留在这里的父母。收与不收,已成为摆在福利院面前的一道难题。

    收,意味着要对弃婴负责,但福利院的人手、床位、资金都不足,难以提供细致的照料,对其他孩子也存在风险。南京市社会儿童福利院院长朱洪说,正常情况下,这些弃婴刚到福利院,需要隔离观察45天,防止一些传染性疾病在孩子之间传播。

    福利院的隔离室仅有40张床位,许多孩子不得不两个人挤一张床,有些孩子观察期尚未到,但考虑床位不足、害怕被新收弃婴感染,也只能提前将孩子转移出来。

    不收,这些婴儿可能面临更悲惨的命运,甚至会让一个家庭陷入贫困和痛苦之中。南京市社会儿童福利院的统计表明,目前接收的弃婴99%是有严重出生缺陷或患有重大疾病的婴儿,从成功劝阻弃婴的多个案例来看,几乎都是来自于南京以外的地区,其中约80%是来自于外省,从衣着、打扮来看,来自农村的居多。

    其中有一名自称在南京打工的男子,抱着一名患有先天性心脏病的婴儿步行来到安全岛,准备遗弃孩子,但被闻讯赶来的工作人员劝阻。从弃婴岛出来,男子又在附近区域逗留了半个多小时,最终在附近一所小旅馆住下。记者问到他,今后准备如何安置孩子,沉默许久的他终是一声叹息:“听天由命!”

    如何给残缺生命更多希望?

    无论是关闭停建,抑或是“咬牙”坚持,婴儿安全岛所经历的故事,折射出当前社会对出生缺陷儿童及其家庭救助工作的不足,关闭婴儿岛后从表面上看民政机构的压力会有所缓解,但弃婴问题依然存在。

    婴儿安全岛设立后也曾引发争议,部分观点认为一定程度上鼓励了弃婴行为。但有专家表示,弃婴“增多”其实是一种假象,只是使之前散落在各个角落的弃婴更加集中。加大资金投入,增加更多的婴儿安全岛才能分散个别机构的压力。目前婴儿安全岛的关闭,不代表弃婴的数量就减少了。而可能恰恰与之相反,会有更多的弃婴因此失去生命。

    南昌民政部门表示,设立婴儿安全岛本意是畅通弃婴救助通道,维护弃婴的生命权益,这是一件好事,但是现在的试点过程中一些问题确实一时难以解决。有关专家认为,试点的成功和失败,都会有一定的经验可供总结。首先应对婴儿安全岛试点的经验教训进行总结,找出问题,研究解决办法。此外,国家还应尽快出台针对重大疾病婴幼儿的抚养、医疗救治等社会保障制度,补短补缺建机制。

    据公开资料显示,许多国家都在实行对残疾婴幼儿,或者重大疾病婴幼儿的家庭抚养政府全额补助的制度,浙江省社科院社会所所长杨建华表示,没有一个家长是想主动遗弃自己的孩子,抛弃孩子是在沉重的经济和生活压力下无奈的选择,“在生命的问题上,不能只算经济账,做好社会托底的保障工作,给予残缺生命足够的关爱,才能为他们构建温暖安全的屏障。”

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