"三项学习教育活动"简报汇编（二）

简报第15期

四川省在“三项学习教育活动”中加强长效机制建设

四川省“三项学习教育活动”在2003年全省新闻战线开展职业道德教育整顿工作的基础上，进一步对照检查，完善各项规章制度建设，建立个人自律、单位管理、社会监督相结合的，具有针对性强、操作性强的长效管理机制。

一、省级主要新闻单位积极倡导建立自律机制。在12月首期培训班上，四川日报、四川人民广播电台、四川电视台等省级新闻单位率先向全省新闻战线发出了“关于弘扬职业精神、恪守职业道德、维护队伍形象”的倡议，倡导全省新闻工作者坚持新闻工作党性原则，把握正确舆论导向；坚持实事求是思想路线，做到新闻报道真实、客观、公正；弘扬职业精神，恪守职业道德，维护新闻工作者良好形象；切实加强行业自律，坚持防止和纠正不正之风；自觉接受社会监督，严肃查处违规违纪问题，并再次公布举报电话。省级主要新闻单位带头加强制度建设，杜绝各种不良现象的发生。四川日报完善广告审读制度，坚持不刊登不良广告，对因采访不深入而造成报道严重失实的记者进行通报批评和经济处罚。四川人民广播电台在教育整顿活动中，自查自纠违规广告，宁可减少收入30多万元，坚决撤销因批文过期失效的每日5档药品广告（热线）。四川电视台录制部、制作部、广告部、经济频道等10个部门按台“三项学习教育活动”的统一安排，结合工作，公布承诺书，以“三项学习教育活动”为契机，制定了改作风、促发展的具体措施。

12月中下旬，雅安市、遂宁市、泸州市等地市新闻单位积极响应省级主要新闻单位的倡议，先后制定加强新闻工作者自律的具体要求和各项规定。

二、创新职业道德建设的长效机制。四川省各新闻单位结合实际工作，创新思想政治教育方式，取得实效。成都商报在“三项学习教育活动”中，把去年8月开展的采编人员“职业道德承诺制”纳入常规管理机制，要求每一位新进报社的采编人员上岗前必须在职业道德承诺宣誓会上，从坚持党性原则、自觉遵守宣传纪律、抵制有偿新闻等六方面，对报社和自己所从事的新闻职业做出公开承诺，通过承诺体现自己对党的新闻事业的忠诚和热爱。四川省委宣传部以《新闻通讯》的形式向全省新闻单位推广了这一经验，要求各新闻单位参照执行，采取有效措施，促进教育整改取得实质性效果。自贡、广元广播电视局通过召开各界代表座谈会和行风评议代表座谈会，查找在职业道德、服务意识和工作作风等方面存在的主要问题，并针对代表提出的意见和建议，制定整改措施。

三、加大监管处罚力度，落实长效机制。去年9月，省委宣传部严肃查处了四川质量报、四川电视台8频道等新闻单位的违纪违规行为，在媒体上公布已被解聘的严重违纪违规人员身份证号码，并要求省内新闻单位三年内不得再聘用。“三项学习教育活动”启动后，全省各新闻单位进一步补充和完善各项规章制度，细化监督管理办法，加大对有偿新闻的监管处罚力度，切实加强以“案”说法、以“案”说纪的警示教育，有效地维护新闻队伍的良好形象。成都电视台33频道新闻中心执行严格的报题制度，所有采访必须先报选题，并制定了《12分制管理办法》，规定“在新闻采访或其他场合中有失记者身份，违反《中国新闻工作者职业道德准则》的，一次扣罚12分，取消从事新闻采访的资格，交由台办公室进行处理”。《新闻中心管理章程》中规定：“凡在采访中未能拒收的红包，必须如数上缴，不上缴者处以红包金额20倍的罚金，直到取消新闻采访资格”。频道所有播音员、主持人外出参加公益活动、商业活动都必须经过台领导同意，所收费用必须交到台里。华西都市报实行“连坐”处罚制，在市场研究部和经营管理中心设专人每日检查有偿新闻，对涉嫌的有偿新闻，由市场研究部提出，报经营管理中心立案调查。对核查属实的有偿新闻，按占用版面的广告刊例价处罚，凡参与的记者、编辑、部门主任、主编、分管副总编都要受到相应处罚，罚金总额超过广告价位。2003年报社共收到编采人员上交红包63000元，全年未发现一起有偿新闻。

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