人民日报社“三项学习教育活动”情况汇报
(2004年12月24日)

    人民日报编委会认真贯彻中央的有关要求，坚持把开展“三项学习教育活动”作为加强社内建设、改进新闻宣传、推进事业发展的重要举措，认真学习贯彻李长春同志、刘云山同志有关重要讲话精神，按照中宣部等四部门的部署和要求，扎实推进各项相关工作，取得了比较明显的成效。

    编委会高度重视“三项学习教育活动”，多次召开会议研究和部署相关工作，制定并印发了《关于在全报社深入开展“三项学习教育活动”的安排意见》，对全面深入地开展学教活动提出了明确要求。成立了以社长王晨同志为组长的领导小组，加强对学习教育活动的集中统一领导。召开了全社“三项学习教育活动”动员大会，对在全社开展学教活动进行了广泛深入的动员。举办了10期专题培训班，对全社编辑记者和处以上领导干部进行了集中教育培训。编发了《职业精神职业道德学习材料选编》、《马克思主义新闻观学习读本》等学教资料。同时，紧密结合报社实际，突出重点，体现特色，认真组织开展以“净化办报环境，维护报社形象”为主题的专项集中整治活动，不断完善管理制度，转化学教成果，切实把学教成果落实到办好人民日报、发展好报社事业、建设好报社队伍上来，把学教活动不断引向深入。

    一、做法和体会

    1、领导高度重视。人民日报社开展“三项学习教育活动”，突出的特点是坚持报社领导带头，主要领导亲自抓。确定各部门一把手作为本部门学教活动的第一责任人，确保学教活动在集中统一领导下有组织有秩序地深入开展。学教活动中，社领导坚持亲自动员、带队培训，经常深入一线指导学习教育活动。在思想动员、学习培训、认真整改、深入推进等不同阶段，都精心部署、认真组织，狠抓落实、务求实效。同时，紧密结合报社实际，抓住制度建设、案件查处、成果转化等重要环节，逐步把学教活动引向深入。分期集中培训期间，社长、总编辑和编委会成员都亲自到会、具体组织，分别讲课达10多次；治理整改阶段，报社主要领导敢于抓住主要矛盾和要害问题，认真解决，推动工作，亲自批示查处的案件就达20多起，有力促进了教育活动的深入开展。中央政治局常委李长春同志在《人民日报社“三项学习教育活动”情况汇报》上作出重要批示：“很好。主要领导亲自抓，定能取得效果。”，对我们的做法给予了充分肯定和鼓励。

    2、强化学习培训。教育活动开始后，报社制定了全面的学习培训计划，并严格抓好落实，重点抓好编委会和各部门中心组的学习。报社各部门按照编委会的部署和《安排意见》，进一步结合工作实际，明确学习教育的内容、重点和主要保证措施，确保学习效果。同时，我们举办了报社近年来规模最大、时间最长、参加人员最多的专题培训班。集中培训编辑记者和处以上领导干部，每期培训班都有一名社领导带队。培训班上，注意抓好学习交流；培训结束后，注意落实学教成果。此外，我们还举办了各种讲座和座谈会，组织学教经验交流，取得了较好的效果。

    3、加强正面教育。开展“三项学习教育活动”以来，我们坚持正面引导，强调典型示范，大力弘扬正气。今年初，我们及时推广总编室中心组加强马克思主义新闻观学习的做法和经验；今年5月，我们又推出了环球时报抓制度建设、拒绝不良广告的先进事例。同时，印发了《关于认真推荐“三项学习教育活动”先进典型的通知》，结合开展向穆青同志学习活动，树立了一批党性强、作风正、业务精、职业道德好的先进典型。这些典型中有全国机关后勤先进工作者李炳辉，跑遍新疆的王慧敏，深入农家的蔡小伟，不畏艰险的赵亚辉，刻苦求真的盛若蔚等。这些先进典型，展示了党中央机关报工作人员的良好素质和形象，受到了社内外的广泛好评，使全社同志学有榜样，赶有目标，对促进“三项学习教育活动”深入持久开展，起到了良好的教育和示范作用。

    4、严肃查处案件。我们结合学教活动，在全社深入开展“净化办报环境，维护报社形象”集中整治活动，严厉打击那些“打旗号、卖牌子”，擅自以报社名义举办活动，招摇撞骗，营私舞弊，严重损害人民日报形象的行为。学习教活动开展以来，我们共查处了40余起有关案件，以“人民日报社办公厅文件”、《“三项学习教育活动”快报》、《纪检监察简报》等形式在全社进行了通报，并严肃追究了相关负责人的责任，其中查处的报社培训中心负责同志违规举办全国性培训、金台书刊社有关聘用人员利用人民日报已发稿件向地方有关领导推销邮册、社会人员冒充我社广告部组织“知名高校联名同贺全国考生金榜题名”诈骗活动、海外版某部门临时聘用人员擅自到报社大院组织“案件真相”说明会事件，以及违规杂志《深度传播》变相利用人民日报名义非法出版刊物等案件，都产生了很大的社会影响和很强的震慑作用。此外，我们还专门开展了出租房屋清理专项工作，对租用报社办公用房的社外杂志《中国城市》、《中国犬业》、《中国名牌》和北京整经文化传播中心等进行了彻底清理，不给他们利用人民日报社名义进行欺诈活动以可乘之机，逐步解决了一些长期干扰集中精力办报的老大难问题，，有力打击了歪风邪气，维护了报社声誉。

    5、健全规章制度。针对报社所属机构和人员在各地比较多、管理比较松散、容易发生违规违纪问题等情况，出台了《人民日报社所属单位派出机构暂行管理办法》，制订了《人民日报社聘用人员管理暂行规定》。社会人员租用报社周边或报社院内房屋，打着人民日报旗号招摇撞骗的问题比较突出，群众反映强烈，我们及时印发了《人民日报社公有房屋出租管理暂行规定》、《人民日报社宿舍区个人住房出租管理暂行规定》、《关于加强报社公文纸和信封管理的规定》等。这些规定和办法，内容具体，针对性、可操作性强。针对报社所属报刊管理体制不顺畅、机制不健全的情况，经中编办批准，我们成立了报刊管理部，制定了《人民日报社报刊管理规定》，进行统一管理，重点理顺管理关系，彻底解决了社属报刊长期同大报搅在一起，人员职责不分，宣传经营不分，管理不严、问题不断的老大难问题。同时，我们针对人民群众对形象广告反映比较强烈的问题，坚决贯彻中央有关要求，进一步加强广告经营管理，制定有关制度，规范广告经营行为，继停刊地方广告专版之后，又在新闻界率先取消了形象展示专版和专栏，受到中央领导同志的肯定和广大读者的好评。

    二、收获和成效

    1、办报环境得到明显改善。通过深入进行“三项学习教育活动”，集中治理办报环境，报社各级领导干部和广大干部职工进一步加深了对马克思主义新闻观的理解和认识，进一步增强了以“三个代表”重要思想为统领，以良好的职业精神职业道德为支撑，做好新形势下新闻宣传工作的重大意义的认识，自觉把思想和认识统一到中央精神上来，统一到中央对宣传思想工作的部署和要求上来，进一步增强了政治意识、大局意识和责任意识，增强了抵御社会上各种不良风气诱惑的能力，使工作作风有了明显改进，形象声誉有了明显提升，队伍建设有了明显加强。近一段时间以来，报社编采队伍中涌现的好人好事越来越多；涉及人民日报工作人员的违规违纪基本杜绝；社领导和纪检部门收到的涉及报社工作的举报信和告状信明显减少；社会上不法人员打着人民日报旗号招摇撞骗的案件也大幅下降，人民日报的办报环境和报社形象得到明显改善，公信力和影响力进一步得到提高，为在新的一年进一步办好人民日报、发展好报社事业，全面开创报社各项工作新局面，奠定了坚实基础，提供了良好的保障。

    2、新闻宣传质量进一步提高。我们坚持把学教成果落实到加强和改进宣传报道工作中，坚持“两统一” 落实“三贴近”，把握正确舆论导向，不断提高宣传效果和引导水平。今年以来，人民日报在宣传报道工作中，认真贯彻中央的重大决策和部署，围绕中心，服务大局，积极发挥全国报纸的“排头兵”作用，同时讲究宣传艺术，注重宣传效果，不断增强吸引力和感染力。如关于“三农”问题的报道，人民日报不断加大宣传力度，“三农”问题的报道仅4月份就见报118篇，在全党全国形成了重视“三农”问题的强大舆论声势，深受各级领导干部和广大人民群众的欢迎，中央领导同志多次予以肯定。党的十六届四中全会后，连续推出评论员文章，及时开辟专版、专栏，积极全面准确深入地宣传会议精神，为加强党的执政能力建设各项任务的落实，营造良好的舆论环境。我们还狠抓人民日报头条报道，使头条宣传既有新闻性，又具导向性，围绕全党全国工作大局，形成鲜明的舆论强势和持续的宣传声势，充分发挥引导舆论的重要作用。今年以来，中央领导同志对人民日报宣传报道作出重要批示就达40多次，对我们的工作给予充分肯定。

    3、政论和品牌优势得到较好发挥。去年胡锦涛同志对人民日报的宣传作出重要批示，要求人民日报要充分发挥政论优势和品牌优势，进一步增强指导性和权威性。今年我们认真贯彻中央领导同志的指示和要求，在继续强化人民日报评论、理论宣传和重大、深度报道优势的同时，注意充分发挥知名栏目、重要品牌的作用，积极唱响主旋律，打好主动仗。特别是发表的任仲平文章《全面建设小康社会实践的升华——论发展观、政绩观、人才观、群众观》、《创造更加灿烂的先进文化》、《再干一个二十年——论我国改革发展的关键时期》，立意高远，雄浑大气，主题深入，论述缜密，较好地发挥了人民日报的舆论优势，受到中央领导同志的肯定和广大读者的赞扬，也充分体现了人民日报学习贯彻“三个代表”重要思想、积极开展“三项学习教育活动”的成果。同时，我们还注意开发新的优势品牌。新开办的《视点新闻》版、《新农村》周刊和改版后的体育新闻版，都以其新闻性强，信息量大，贴近实际、贴近生活、贴近群众，为广大读者所认可，成为人民日报新的知名品牌。目前我们围绕学习宣传和贯彻中央经济工作会议精神，正策划实施一系列大型报道活动，以“东部率先、中部崛起、西部开发、东北振兴”为主题的重大宣传报道活动已于11月中旬启动。我们成立了四个采访小组，每组由一位社领导带队，分别赴有关省区深入采访，深入报道各地抓住战略机遇期，贯彻科学发展观，落实宏观调控措施取得的成就。近期，这些报道将逐步推出。

    4、宣传报道形式进一步创新。今年人民日报宣传报道的创新主要体现在三个方面：一是完善互动机制。连续推出“奉献大家谈”、“诚信大家谈”、“未成年人思想道德建设大家谈”和11月15日推出的“道德建设大家谈”专栏，创造性地采用版面互动、报网互动、编读互动的形式，请广大读者和相关人士围绕主题，谈认识、谈经验、谈建议，深化新闻主题，扩充宣传内容。二是改进典型宣传。精心策划，认真采写，采取多种形式，多版面、多侧面、多角度地做好典型宣传。同时，注意准确提炼报道的主题，大力弘扬典型的时代精神，努力做到文章立意高深，文字清新优美，整个报道立体、生动、鲜活。特别是对牛玉儒、李素芝、许振超、任长霞等先进人物的报道，立意准、感情深，编排有创新，在广大读者中产生了的强烈共鸣，取得很好效果，受到李长春、刘云山、贺国强同志的表扬和社会各界的好评。三是创新版面风格。继去年推出多个新的周刊之后，今年又推出了“议政与建言”等周刊，进一步优化版面结构、丰富宣传内容、扩大报道领域。同时提出了《关于进一步创新和规范人民日报版面风格的意见》，从标题、正文的字体、字号到线条、底网、刊头的使用等都作了具体规定，在保持报纸版面庄重、大方风格的同时，进一步增强了报纸的生动性、可读性。这些创新措施在“经典中国”等大型报道中得到充分体现。刘云山同志批示赞扬人民日报的“经典中国”开篇很好，无论文字、图片，还是版面设计都很精彩，看了有‘为之一振’之感。

    三、设想和安排

    “三项学习教育”是加强新闻宣传队伍建设的基础工程。通过一年多的集中学习教育，报社新闻宣传队伍的思想、组织和作风建设虽然有了比较明显加强，素质也有了较大提高，但同中央的要求和人民的期望，同办好人民日报的需要，还有不小差距。为了巩固和发展学教成果，人民日报社将把三项学习教育作为一项经常性、长期性工作来抓，逐步把学教活动纳入制度化、经常性的轨道，狠抓落实，务求实效。

    1、认真总结经验，把“三项学习教育活动”引向深入。今年底，我们将结合职工考核、评选先进，全面总结“三项学习教育活动”的好经验、好作法，大力表彰一批先进典型、先进事迹。明年上半年，在开展保持共产党员先进性教育活动过程中，结合报社实际，进一步完善“三项学习教育”措施，并抓好落实，切实把“三项学习教育活动”不断引向深入，积极引导编辑记者和其他工作人员增强党性原则、提高自身修养、培养高尚人格，努力在建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质新闻队伍方面取得明显成效。

    2、推进成果转化，进一步提高新闻宣传水平。通过深入进行“三项学习教育活动”，切实把学教成果转化到新闻宣传等各方面具体工作之中，是我们学教活动着力抓好的重要工作环节。下一步，我们将在前一段工作的基础上，结合报社实际，继续深化学教内容，丰富学教形式，切实把对“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观的深入理解和把握，把学教活动中焕发出来的良好的职业精神、职业道德，融入日常的宣传报道等各项工作中，转化为提高舆论引导水平、落实“三贴近”原则、增强吸引力感染力的实际行动，转化为钻研业务、改进宣传、办好报纸的强大动力，进一步提高新闻宣传水平，努力把人民日报办得高出一筹。

    3、健全落实制度，巩固学教成果，彻底根除“四项公害”。近期我们将下发《人民日报关于严禁“打旗号、卖牌子”开展非法、违规创收活动的通知》，启动新一轮集中整治行动，坚决打击严重损害新闻队伍形象、影响新闻宣传公信力和权威性的不法行为。在今后的工作中，我们将继续认真学习贯彻中宣部等四部门即将出台的关于禁止有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告等新闻界“四项公害”的文件精神，紧密结合报社实际，以治理“四项公害”为重点，进一步建立健全报社各项管理制度和自律措施，完善以制度管人理事的长效机制确保“三项学习教育活动”取得更大成效，努力为办好人民日报、推进报社事业的改革和发展提供可靠保证。

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