新华网北京３月７日电（记者陈炜伟、王晓明）“我提两个建议，第一个建议给发改委。”７日上午，十二届全国人大一次会议吉林代表团审查计划报告和预算报告。长春新大石油集团有限公司董事长刘桂凤代表的开场白，吸引了代表们的注意。

　　“计划报告第２２页是这么写的：进一步优化促进非公有制经济发展的制度环境，落实并完善促进非公有制经济发展的政策措施。”刘桂凤一字不落地念道。

　　她接着说：“政府工作报告写得非常清楚：毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境。”

　　刘桂凤说，自己的企业是１９９７年石油市场整顿以后保留下来的地方炼油企业，属于国有改制的民营企业。

　　“现在我们根本‘吃不饱’，２０１２年停了三个月检修、工人学习。为什么？说让平等享受生产要素，我们的生产要素是什么呢？最起码的是原材料。国家进口原油资质的配额，不给我们民营企业。我们连续四年报，每年都解决不了。”刘桂凤以自己的企业为例，一口气道出了民营企业发展中的困难。

　　近年来，“非公经济３６条”、“新３６条”等一系列政策陆续出台，国务院有关部门制定出台了４２项配套实施细则，有力促进了民营经济的发展。但民营企业面临的准入门槛高、融资难等问题仍有待进一步破解。

　　“实际上我们这点需求对大企业‘不算事儿’，但对我们小企业，是生存最重要的东西。”刘桂凤说，“我们诚恳地希望，能在进口原油资质的配额上给我们一份，让我们吃饱饭。”