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德国官员已向欧盟提议,放宽一些人权保护条款,使得欧盟可以在特定情况下遣送更多等待避难申请结果的难民。
根据路透社记者见到的一份正在欧盟内部讨论的工作文件,这项遣送措施只会在难民“大量涌入”的时候才会被启动。一名没有透露姓名的欧盟国家外交官表示,这是欧盟“激励难民来源国重新接纳本国难民”努力中的一方面。
去年3月,欧盟与土耳其达成难民安置协议。根据协议,非法入境欧盟的难民将被遣送回土耳其,同时欧盟将按“一比一”原则帮助安置土耳其境内的叙利亚难民。
欧盟外交官表示,如果获得批准,这项新措施将使欧盟能够向更多国家遣送难民。欧盟正与利比亚、突尼斯和埃及协商如何阻止涌向欧洲的移民。
欧盟表示,有权将因经济原因移民的人遣送到别的地方。但现行有关人权的法律规定,等待申请结果的寻求避难者只能被遣送到符合一定条件的国家,这些条件包括:不会受到威胁和迫害、人道的接收条件、部分医疗、教育和劳工保障。欧盟认为,这些条件中部分内容已“明显超越”《日内瓦公约》和《欧盟基本权利宪章》规定关于难民的基本保障。
这份文件没有说明哪些条件将被放弃,但文件依然禁止大规模遣送行动,并且接收国家仍然需要保证这些被遣送难民的基本生活条件。(徐力宇)【新华社微特稿】
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