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失责必问问责必严
作为第一部规范党的问责工作的基础性法规,《中国共产党问责条例》自2016年7月8日起施行。
为何出台这一条例?分析称,在一些地方和部门,规章制度之所以成了“稻草人”,一个重要原因就是缺乏问责或问责不力。比如,有的领导干部对问题视而不见,做“老好人”、当“甩手掌柜”;有的处理措施高高举起、轻轻放下,“罚酒三杯”、不痛不痒;还有的所谓问责只闻雷声、不见下雨,最后不了了之。
动员千遍,不如问责一次。从规定6种问责情形,到明确7种问责方式,再到规定问责时限、实行“终身问责”,1700余字的《中国共产党问责条例》的制定出台,向全党释放强烈政治信号:中央对问责是动真格的,要让失责必问、问责必严成为常态。
规范政治生活细化党内监督
2016年10月下旬召开的十八届六中全会,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。
观察可见,准则和条例都强调以高级干部为重点,以上率下的精神更为凸显。准则中,提及“高级干部”的有20多处;条例中,专门就党的中央组织的监督单设一章,突出强调。
在外界看来,两个文件稿的制定修订,是继修订廉洁准则和纪律处分条例、制定问责条例等一系列举措后,中共完善“制度治党”的又一重要安排。其中,一个对党内政治生活定出了规范准则,一个就党内监督作出了细化规定,犹如车之两轮,驱动全面从严治党“永远在路上”。(记者 马学玲)
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