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日本文部科学省副大臣前川喜平19日辞职,从而为部门内部人士违规帮助一名前任官员退休后在高校谋职的丑闻领责。
在日本,政府官员卸任后到先前所监管企业或有政府背景的机构任职,被称作“下凡”。这种传统常被视为腐败温床。
【引咎辞职】
日本政府“再就业监管委员会”从去年开始调查文部科学省内的违规“下凡”现象。相关报告20日出炉,证实文部科学省内有人系统性参与“下凡”活动。
日本共同社先前报道,文部科学省人事科曾向早稻田大学推荐部门内分管高等教育的一名官员,称此人退休后可到这所知名高等学府就职。2015年10月,这名前任官员赴这所高校担任教授,当时他退休刚刚两个月。
文部科学省先前否认有人参与违规“下凡”活动,但调查人员在与早稻田大学沟通后得出了相反结论。
前川19日引咎辞职。日本政府20日接受了他的辞呈。
文部科学省还打算惩戒另外6名涉事官员。
日本《国家公务员法》第106条规定,禁止公务员要求企业或机构聘用退休同事,同时禁止提供相关信息。
【否认违规】
共同社并没有公开这名涉事文部科学省前官员的姓名。这名61岁的前官员19日否认曾亲自向早稻田大学发送有关自己履历的文件。
按《国家公务员法》,公务员为其退休后谋职而早作打算属违禁行为,公务员也不得要求企业或机构为其退休后上岗而“预留位置”。
此外,退休后就职私人领域的前公务员在“下凡”后两年内不得充当所供职企业的说客,例如向自己曾经任职的政府部门提供相关行业信息。
【不是个案】
日本政坛长期存在所谓“下凡”传统,前首相麻生太郎政府还特设“政府与私企间人员交换中心”为退休官员安排工作。在这种体制下,除却那些有能力升到部门最高职位的人,不少政府官员倾向于早早退休,从事“第二项事业”。长期以来,“下凡”传统被批评为日本政府官员腐败和利益冲突的源头。
按文部科学省部分官员的说法,在职官僚为他人“下凡”而违规游说的现象并不仅仅存在于这一政府部门。
日本首相安倍晋三20日要求分管公务员制度改革的内阁大臣山本幸三在政府所有部门调查违规“下凡”活动。
《每日新闻》19日报道,尽管许多日本官员知道《国家公务员法》于2007年修订并被强化,但他们一般只会在即将退休时才会关注相关细则。
一名文部科学省官员告诉这家媒体,首相官邸如今显然想要结束所谓的“下凡”,但这种现象普遍存在于政府各部门和机构内。这次一名副大臣的去职能否起到以儆效尤的作用,仍有待观察。(杜鹃 新华社专特稿)
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