了解党员个体差异

　　追踪党群干群关系

　　充分利用大数据技术平台开展党组织建设，加强大数据服务职能，是建设学习型、服务型、创新型党组织的客观要求。在信息化时代，上海可以尝试构建具有柔性化、科学化、精准化、开放性等特征的、融合大数据运用的智慧党建新模式。

　　第一，推动基层党建柔性化。大数据有利于提供个性化的服务与管理。在党建领域，大数据有助于基层党组织全面了解党员个体的差异，性别、年龄、教育背景、职业环境、特长以及对服务的需要。通过大数据技术的数据抓取，既可以了解当前情况，又可以追踪较长时间段内党群干群关系的信息动态，为党的思想建设和组织建设提供依据。通过大数据运用，改变传统党员组织和信息管理的碎片化，对党员进行更加系统柔性化的管理。

　　第二，推动基层党建科学化。大数据有利于科学评估基层党组织活动的质量与效果，完善和规范党内制度机制的运作，使城市基层党建更好地服务城市治理这一系统工程。比如，当党务工作者关注到老年党员的增长，就自然会意识到上海市民老龄化的社会现实；当我们研究流动党员，也就无法忽略其与上海外来人口增长的相关性……随着大数据时代的到来，党建与社会发展一同步入快车道。党建大数据平台的建设，有助于进一步提升党建科学化水平，也有助于进一步提升社会治理的科学化水平。进行党的基层组织建设的创新与改革，对城市基层党建进行科学评估，找出各个环节的影响因子，可以及时发现基层党建的创新点与着力点，解决存在的问题。同时，推广城市基层党建的创新与经验，可以更好地引领与服务上海的基层治理。

　　第三，推动基层党建精准化。大数据有利于及时了解舆情民意，提升城市基层党建工作的针对性。比如，通过抓取各级党委、政府网站的群众留言，以及某一时间段内网络论坛讨论的热点话题或者某一地区公众搜索的主要内容等，可以找出具体地区、具体时间段内人民关注或不满意的问题，判断党群干群关系状况和矛盾焦点，从而进行及时有效的应对。这对于党在新时期凝聚人心具有不可估量的意义。

　　第四，推动基层党建开放性。利用大数据加强城市基层党的文化建设，吸引更多精英到党员队伍中来，打造开放的基层党组织，提升其政治吸纳能力。适应大数据时代的发展需要，上海市基层党建工作要有新的突破。特别是，党员教育方式要实现创新，提高党员教育和社会精英交流的互动性与开放性。具体来看，大数据平台的运用，不仅应面向党员，也要面向社会精英和公民群体，促进党的先进文化对于社会的引领与影响。这种党的文化影响与渗透应该是悄无声息的、突破时空限制的。

　　此外，还可以通过大数据来发掘人才。通过对特定人员、人群的关注和分析获得其政治素养和倾向，有利于党员的发展、教育和管理。例如，张江开发区和陆家嘴金融开发区利用大数据平台发现党外积极分子和社会精英，并通过进一步制定个人化培养模式，将这些精英发展到党的队伍中来或者团结在党组织周围。

　　总之，树立大数据理念、运用大数据技术，可以使城市基层党建工作更加体现时代性、更加高效、更富于创造性，进而更好地巩固党的执政基础。新形势下，不断提升上海城市基层党建的信息化与科学化水平，打造上海城市基层智慧党建模式，将是一个重要趋势。

　　（作者：顾丽梅 复旦大学国际关系与公共事务学院教授）

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责任编辑： 李洁琼