理县毕棚沟为周围百姓带去了致富希望。四川省旅发委供图

　　科学规划

　　打造四川乡村旅游扶贫“大格局”

　　在四川开展旅游扶贫，是一项任务艰巨、过程繁杂的大工程。根据《四川省“十三五”旅游扶贫专项规划》，“十三五”期间全省旅游产业扶贫的对象主要涉及20个市（州）、139个县，重点突出适合发展旅游的1443个村、85091户建档立卡贫困户、贫困人口278922人。面对旅游扶贫工作牵涉面广、影响大等问题，四川将科学的规划放在了重要位置。

　　为更好地开展工作，四川省委、省政府高度重视，从“顶层设计”入手，调整充实了省旅游产业发展领导小组成员单位，并成立了宣传、产品、基础设施、旅游商品等4个协调推进组。将旅游扶贫纳入四川省17个扶贫专项工作之一，四川省建立了旅游产业扶贫工作联席会议制度和旅游扶贫工作领导小组，形成了省旅发委牵头，省扶贫移民局、省农业厅等13个省直部门和“四大片区”12个市州旅游（委）局共同参与，分工负责的乡村旅游扶贫工作新机制。值得一提的是，四川通过购买服务的方式，依托成都大学、成都信息工程大学银杏管理学院、西昌学院组建了秦巴片区、乌蒙片区、大小凉山、高原藏区四大片区旅游扶贫促进中心，为贫困县、村、户提供规划编制、品牌打造和宣传营销、旅游商品培育、旅游培训等智力服务，社会化扶贫探出新路子。“四川省高原藏区旅游扶贫促进中心”成立后，中心专业团队先后30余次，300余人次赴藏区进行实地旅游扶贫调研和指导，覆盖了四川高原藏区的绝大部分地区，在基础信息采集、旅游扶贫模式创新、旅游产业帮扶、示范区（村）创建、人才培训、景区创建（复核）、招商引资等方面都取得了较好的成效。

　　将贫困地区的资源转化为财富，离不开项目的支撑。为此，四川省旅发委联动省财政厅建立了“四川旅游产业投资股权基金”，委托专业机构策划包装了“8+30+100”旅游招商项目，其中8个跨区域重大项目全部涵盖贫困区域，30个精品项目中有15个涉及贫困地区，100个优选项目中有43个涉及贫困地区，并推动旅游优选项目进入北京产权交易所平台开展专业化招商，为贫困地区提供项目支撑。四川省旅发委联动省扶贫移民局制定了旅游扶贫示范区、示范村和民宿旅游达标户标准，启动了首批13个省级旅游扶贫示范区、241个旅游扶贫示范村和1206个民宿旅游达标户的品牌创建工作。联动农业部门启动乡村旅游合作社示范社、示范县创建工作，联合省委党校、省工商局等部门起草制定《四川省乡村旅游合作社创建指南》，以提高乡村旅游组织化程度，推动农村集体经济发展。

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责任编辑： 李志强