战略部署：坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容

　　●黑龙江是农业大省和粮食主产区，长期以来为国家粮食安全作出了重要贡献。近5年来，粮食总产量、商品量、调出量始终保持全国第一，成为维护国家粮食安全的一块“压舱石”。

　　●黑龙江对国家粮食安全的贡献突出，功不可没。黑龙江土地广阔、地力肥沃、水系发达、光照充足，农业经营规模大、机械化程度高，基础非常好。要坚持发展现代农业方向，争当农业现代化建设排头兵。

　　●以稳定粮食生产为抓手增强农业综合生产能力；以构建三个体系为抓手加快推进农业现代化；以精准扶贫为抓手打赢脱贫攻坚战；以推动绿色发展为抓手推进生态文明建设。

　　●黑龙江水稻生产优势突出，大米品质好、口感好、市场销路好。要发挥优势，稳定发展水稻生产，完善水稻生产、科技、市场服务体系，做大做强水稻产业经济。提高大豆生产和竞争能力，是农业供给侧结构性改革的重要内容。要以培育优良品种为抓手，提高大豆亩产和品质，提高大豆生产效益，提高市场竞争力和占有率。要积极发展绿色食品产业，培育绿色生态农产品知名品牌。

　　贯彻落实

　　●召开了省委理论中心组学习会、省委常委扩大会、全省领导干部大会、省委十一届七次全会等一系列会议，紧锣密鼓地进行学习传达、贯彻落实。多次深入基层就结构调整、农业“三减”、绿色食品发展、美丽乡村建设等重点工作开展调研，现场指导，推动工作。

　　●下发了《中共黑龙江省委关于深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，奋力走出黑龙江全面振兴新路子的决定》、《贯彻落实〈中共黑龙江省委关于深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，奋力走出黑龙江全面振兴新路子的决定〉的实施方案》。

　　●制定出台了《关于加快发展现代农业，争当全国农业现代化建设排头兵的意见》，细化实化了加快农业现代化建设的任务目标和工作措施；制定出台了新型经营主体规范发展、农民创业、农业“三减”、互联网+农业、畜牧业发展等政策性意见。

　　●为使学习贯彻习近平总书记重要讲话精神成为农业农村工作的主旋律和最强音，省农委制定了学习贯彻总书记重要讲话宣传工作方案，采取多种形式，开展全方位、多领域的立体宣传。精心组织，全力推进落实。先后组织召开了农业结构调整座谈会、农产品营销电视电话会、农民增收电视电话会、“农业”三减工作现场推进会、互联网+营销电视电话会、农民创业工作推进电视电话会、农村土地承包经营权确权登记推进会、全省产业扶贫工作现场会等一系列会议，对相关重点工作进行专题部署，保持了各项重点工作连续有序推进。

　　多点发力构筑现代农业支撑体系

　　一个时期以来，全省上下认真贯彻党中央、国务院和省委省政府关于“三农”工作的一系列重大决策部署，特别是全面落实习近平总书记针对龙江振兴两次重要讲话精神，紧紧围绕争当全国农业现代化建设排头兵这一总目标，全身心投入到争当排头兵的伟大实践。以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为统领，以保障国家粮食安全和农民持续增收为核心，以深化农村改革为动力，大力发展现代农业，大打农业供给侧改革攻坚战，加快建设现代农业“三大体系”，推动“农头工尾、粮头食尾”，“扬长避短、扬长克短、扬长补短”做好“三篇大文章”，全省农业农村经济多点发力、亮点频现、持续快速发展，实现了“十三五”的良好开局。

　　结构调整扎实富有成效

　　紧紧抓住农业供给侧改革带来的难得机遇，树立大农业、大食物观念，发挥我省绿色特色产业优势，以构建现代农业生产体系为抓手，大力调整农业结构，在生产结构上，实现了玉米减和水稻、大豆、小麦、马铃薯、杂粮杂豆、经济作物、饲草饲料作物增的“一减七增”目标；水产养殖、蚕蜂、林下经济等加快发展，规模效益同步提升；在品种结构上，引导玉米种植户在品种选用上退回一个积温带，全省退回一个积温带玉米面积超过1000万亩；筛选出20个水稻优质品种进行重点推广；重点发展食用型非转基因高蛋白大豆种植。在品质结构上，落实“互联网+”高标准绿色有机种植示范基地1170个，大力推广生态种植养殖模式；绿色食品生产扩面提标。

　　产业融合发展势头强劲

　　以“粮头食尾”和“农头工尾”为抓手，以13个融合发展试点县(带)建设为重点，积极推动农业产业链条延伸、功能拓展、机制创新、融合发展，加快构建现代农业生产体系，推动农业转型升级为新型的“六次产业”。全省农产品加工业出现回暖态势；休闲农业经营主体发展到4430家，产加销一体化经营合作社达到4542个，实行全产业链经营龙头企业达到912户。以互联网+农业、品牌带动提升、合作社产业升级、农业内部融合、农业功能拓展等5种形式，促进“粮头食尾”、“农头工尾”一体升级。推进农业经营主体“接二连三”融合发展，将电子商务、加工体验和中央厨房等新业态引入农业。支持农民以土地、资金、技术等要素入股组建合作社，支持合作社和企业互相参股，建立农民分享二三产业收益的共享机制，真正把加工流通利润留给农民，把农村资源要素和人气留在农村。

　　推进农机化科技化良种化建设

　　实施藏粮于地、藏粮于技战略，突出重点领域和关键环节，加快推进农机化、科技化、良种化建设，夯实现代农业物质基础，使农业综合产能明显提升。2016年全省各市(地)批准新建现代农机合作社121个，可拉动全省耕种收综合机械水平年均增长0.2个百分点；新建市、县(区)两级农机管理调度指挥中心38个，年底前实现省、市、县三级农机管理全覆盖。启动建设了玉米、大豆、水稻、经济作物、杂粮、农机装备等6个科技协同创新与技术集成示范推广体系，创建国家科技创新与技术集成示范基地3个，各类综合技术推广面积1.9亿亩(次)。落实国家级、省级新品种展示示范点28个、四大作物品种试验点121个，高蛋白大豆品种在我省高寒、高纬度地区获得突破。全省农作物良种覆盖率保持在98%以上，专品种覆盖率达到94%以上。

　　现代生态农业建设加快推进

　　牢固树立“绿水青山是金山银山”的发展理念，通过加强黑土地保护、推进农业“三减”、搞好资源综合利用，加强农业生态保护，促进农业可持续发展，加快推进我省由大粮仓变成绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房。《黑龙江省耕地保护条例》今年7月1日正式实施。在9个县(市、区)开展黑土地保护试点，在24个县(市、区)实施耕地保护与质量提升补贴；在18个县(市、区)开展秸秆综合利用试点，在11个县实施循环农业和秸秆综合利用项目，在8个县开展秸秆造肥还田项目，完成农业“三减”示范面积1240万亩。

　　农产品市场营销取得重大成果

　　举办了2016年黑龙江绿色食品(北京)年货大集、黑龙江农民合作社优质农产品(上海)展销会，组织新型经营主体参加国内外大型农产品展销活动，通过展会营销促进生产经营主体与市场销售主体、终端消费群体直接对接；组织55家互联网+农产品营销示范基地与28所院校大学生实现对接；在上海、广州举办大米大豆及制品品牌宣传推介会，推出“北大荒”、“黑森”、“完达山”、“寒地黑土”、“龙娃”等一批区域性公共品牌。据不完全统计，全省各类农村电商主体达25860家，交易额达67亿元。黑龙江省大米网上线运营，带动农产品众筹实现收入20多亿元。

　　绿色食品产业蓬勃发展

　　黑龙江是绿色食品的主要发祥地之一。2016年，全省深入贯彻落实习总书记“绿水青山是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的重要论断，努力争当全国绿色有机食品发展的排头兵，绿色食品事业持续快速健康发展，已成为全省成长性最好的支柱产业。预计到2016年底，全省绿色有机食品认证面积达到7400万亩，占全省耕地面积的三分之一；绿色有机企业发展到850家，形成了大米、大豆、杂粮、杂豆、食用菌、乳品、水产、山特等系列产品。有15个绿色、有机食品获得中国驰名商标称号，有近200个绿色有机食品产品获得省著名商标，农产品地理标志产品达到100个。“绿色黑龙江，中国大粮仓”正进一步叫响全国，走向世界。

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责任编辑： 李志强