其实，并不是北京一个城市面临这样的问题，上海、广州、深圳等一批特大城市、大城市都在被这个问题困扰。

　　欧阳淞开出的药方是，加强城市群规划。增强小城镇的发展，增强其产业能力，实现人口就地转移。

　　“这是发达国家的经验，也是减轻特大城市外来人口压力的办法所在。”欧阳淞说，要加强引导，合理规划布局，量力而行。避免造城工程，要统筹城市化，更好吸纳就业。

　　对于北京，欧阳淞表示，需要转变经济发展方式，合理调控人口规模，分散中心城市规模，引导人口有序流动。

　　“要尽快出台北京居住证制度，以证管人，加强对外来人口的管理，同时也要加强对外来人口的服务与人文关怀。”欧阳淞说。(刘世昕 李松涛)