尽管在食品安全的源头问题是否出在农业上有争论，但与其他代表、委员一样，农业部副部长牛盾也把希望寄托在各个部门之间未来可能实现的“无缝连接”上。

　　他指出，农产品生产销售的每个环节都会牵涉到不同的行政主管部门，包括农业部、工商部门、质检部门、卫生部门、发改委和商务部等，当务之急是要形成一个一体化的政府管理机制，不能铁路警察各管一段，“分段管理，但要无缝连接”。

　　全国政协委员、国家工商总局局长周伯华也持有相同看法。他说，多头管理正是食品安全的硬伤。当前新一轮机构改革即将启动，对于食品安全的行政优化和行政改革，一件事由一个部门承担起全部责任，可以全面系统高效地执行法律法规。由一个部门来管并不等于其他承担责任部门不管，因为食品安全涉及的生产流程很长，涉及的其他领域也不能推卸责任，要责任明确，甚至落实到人。

　　谈及政府部门责任，周伯华在接受记者采访时一度哽咽，“畜牧业工作者包括奶粉生产厂家，以及政府部门都有责任，我也感觉到很难受。”

　　他把“人们对合格优质奶粉的需求”定位在“人民群众的迫切要求”的高度，他说，“我们已经出了三鹿奶粉这样的教训，到现在国内奶粉的信誉培育还未达到人们信任的程度。”

　　他透露，我国民众最近对进口奶粉需求加大，已经引起国家层面的重视，正在要求各个部门采取措施，且这一专项管理制度行动已经启动，“从畜牧业奶牛的养殖到奶的收购到奶品加工，到市场的销售，要建立专项管理制度，要确保每一个环节都做到不放过，尽快使我们的奶业市场从被动局面变成主动局面。”

　　“培育出群众放心的国内合格品牌奶粉，我有信心、我肯定有信心！”周伯华委员大声地说。(王烨捷 崔丽 白皓)