据中国之声《新闻晚高峰》报道，最近不少购房者反映，他们从外地到南京购买了二手房，但以前户主的户口没有迁出，甚至无法联系上，导致他们这些买房人无法将外地的户口迁入南京，造成一系列麻烦。记者调查发现：尽管江苏省公安厅已经出台强制迁出“老赖户口”的相关规定，但因为没有细则，类似问题目前都没有得到解决。

　　江苏淮安的胡先生去年在南京鼓楼区买了一套二手房，发现这套房子里有一位老人的户口没有迁出，通过公安部门系统查询后，也无法联系上当事人。而根据南京市购房落户的相关规定，购买二手房落户，业主应在原户主户口全部迁出其住房后，方可申办落户手续。胡先生买房后三个月内，就去辖区汉中门派出所咨询了十几次，还是无法将户口迁入南京，“每次跑过来问的时候，他们每次都说详细政策没有出来。”

　　汉中门派出所一位户籍民警也向记者表示：每天都有不少市民来反映类似问题，但他们也没有办法解决，“市局那边在出台一个细则，但是到现在还没下来。”

　　江苏启东的葛女士三年前在南京市建邺区买了一套二手房，因为卖房人的前夫始终不肯迁出户口而且联系不上而无法落户，“我现在就是本人的工作社保、医保、孩子上学都造成非常大的困扰。”

　　江苏省公安厅去年11月出台的《常住人口登记管理规定》的第96条明确规定：因合法稳定住所所有权转移，该住所内原登记户口未迁出，现所有权人书面申请将该住所内原登记人员户口迁出，公安机关调查核实情况属实的，公告该住所内原登记人员按规定迁出户口。经公安机关告知后，原户口登记人未迁出户口的，公安机关可以凭有关材料将其户口迁至社区家庭户。这也就意味着，按照一定程序，公安机关可以强制迁出老赖的户口。为何有政策却无法执行呢？

　　南京市公安局建邺分局人口管理大队负责人陆莉芳解释说，目前南京市还没有就江苏省公安厅出台的政策制定执行细则，“因为它是省里面出台的文件，所以相对只是打了一个框架，细节的东西，条文的东西都没有，各个地市是根据省厅出台的常住人口管理规定，回去以后各个地市都要重新出台各个地市的常住人口管理规定。”

　　据记者了解，目前，江苏各地大多没有制定相关细则。为什么省厅有了政策，各地却不着急制定配套细则？采访中，一个设区市公安户籍部门的工作人员解释说：“目前查遍所有的法律，没有强制迁出户口这一条。第96条是这个意思，在下面准备执行的时候，有人提出你凭什么把我的户口强制迁出来。政策没有法律支撑，所以这一条在当时出来以后很快就被冻结了，这一条是暂缓执行的。”

　　江苏省公安厅今天（22日）明确表示：已经就“老赖户口”问题制定出台了一个细则，不需要各市再去制定细则了，并且细则将于近期下发到各市局。

　　江苏省公安厅治安总队人口支队副支队长于海霞表示：“各地制定，在整个层面上有一定的难度。因为他这个政策的出台全国是首次的，还要考虑到后续的一些法律问题，所以经历的时间比较长。各个市不要自己再去制定细则，按照省厅细则就可以遵照执行。”（江苏台记者 刘志）

【纠错】

责任编辑： 陈熹