通过“战争预实践”检验成果

　　美国在采取较大的军事改革行动之前，一般先成立相应的机构对相关的问题进行反复研究、讨论和论证，充分吸收各方面的意见和建议，使改革方案尽可能完备。美国1986年的《戈德华特-尼科尔斯国防部改组法》，从论证到实施，先后用了4年时间，军方及参众两院都参加了方案的论证与制定。

　　改革方案在实施前需要周密论证，同样在实施的过程中也需要定期或不定期的评估，以便准确了解改革的效果，根据具体情况和形势的发展不断调整完善。对某些重大改革措施，国会还通过立法规定，军队必须定期向其汇报执行情况。例如，自《戈德华特-尼科尔斯国防部改组法》通过以来，国防部每年都要向国会提交专题报告，汇报其落实情况。

　　美军通常会选取少量部队作为改革试点，让其采用新战法、新编制和新装备进行训练，待证明其战斗力确有大幅提升后，再逐渐推广。如在数字化部队建设方面，美陆军1994年组建了第一个数字化营，1996年组建了第一个数字化旅，2001年才组建完第一个数字化师，即第4机械化步兵师。随后，又将第3步兵师确定为组建模块化旅战斗队的试点单位，取得经验后全面展开。这些试点部队为后续部队的改建摸索了经验，铺平了道路。

　　美军注重运用建模与仿真、实兵检验、专家研讨和综合集成等方法进行作战实验，通过“战争预实践”试验和检验军事改革的内容，创新军事理论、探讨新战法、优化组织结构、开发武器装备。美军参联会和各军种从1992年开始先后建立了22个作战实验室。美国国防部还将“概念开发与试验”列为四大转型支柱之一。