政府工作报告同时指出，必须进一步放宽民间投资市场准入，激发民间投资活力。放宽民资准入已不是首次提出，但如何打破民间投资的“玻璃门”“弹簧门”，一直广受争论。

    也有观察人士质疑，即便是投资领域放开，民营经济破除了“能不能进入”的难题，还会面临“干不干得好”的挑战。

    “民营企业拿的是企业自己的钱，能不能做好，心里有数，做不好不会自己往火坑里跳，”徐冠巨说，“希望政府也要加强对民企的信心，让生产要素能够平等地配置。”

    “包括银行能否让民营控股，也可以探讨。”全国人大代表、浙江省高级人民法院院长齐奇说，“关键不在于是民营控股还是国有控股，而在于银行是否守法。不守法的银行都会受到法律制裁。”

    受访的代表委员表示，平等配置资源对政府职能也是考验。不少企业界代表表示，资源要素怎么配置的问题，牵扯到对整个政策方向的把握，对企业、行业未来方向的判断，希望政府官员坚持改进工作作风，深入调查走访作出研判。