新华网北京３月６日电  （两会·经济观察）题：民企持续困难　期待新的“春天”

    新华社记者 张遥 周而捷 余晓洁

    在国际市场对中国企业的光伏“阻击战”中向来从容应对的南存辉，５日在人民大会堂听取政府工作报告后又一次激动起来。

    “这是十八大报告后再提‘平等’‘公平’和‘同等’。”全国政协委员、正泰集团董事长南存辉说，“中央的决心有了，期盼早日出台实施细则，让政策真正落地。”

    他所说的“决心”，来自政府工作报告的表态：毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境。

    “‘看不上’民企，在许多行业里或多或少都存在，”全国人大代表、中国江南控股集团总工程师黄作兴说，没有明确的文件、规定把民企拦住，但到了招投标，民企往往就比央企、国企“矮半截”。

    ２００８年金融危机以来，受全球经济趋紧、综合成本上涨等因素影响，中小型民营企业持续陷于生存困境。

    在资金、土地等生产要素的分配中，民企受限严重。南存辉说，“制造业中小企业占中小企业总量的９０％以上，能从银行正规金融渠道获得贷款的不多，绝大部分靠自筹资金或民间借贷解决。”