深刻地缘政治背景催生“安全区”动议

　　自去年8月24日开展“幼发拉底河之盾”军事行动以来，土耳其在叙利亚的军事行动已经达半年之久。分析人士认为，此时提出设立“安全区”的提议有着深刻的地缘政治背景。埃及金字塔政治与战略研究中心研究员穆阿泰兹·萨拉玛对本报记者表示，在叙利亚建立“安全区”已经不是土耳其第一次提出了，埃尔多安此时再次重提，有两个深刻的背景。第一，目前，在叙利亚战场上，经过各方力量的持续打击，“伊斯兰国”极端组织力量被削弱，战略空间被大幅压缩，建立“安全区”的现实条件正在形成；第二，美国的态度在发生变化。在奥巴马政府时期，美国对于土耳其方面提出的建立“安全区”“禁飞区”等都表示反对，因为美方不想承担更多的军事责任。不过，随着特朗普政府上台，美方的态度发生改变，正在对“安全区”进行评估，这也为埃尔多安此时再打这张牌提供了新的条件。埃尔多安在讲话时特意强调了土耳其和美方、北约进行了沟通，意在显示在建立“安全区”问题上土耳其并不是孤立的。

　　土耳其政治评论人士叶海亚·博斯坦在土耳其《每日晨报》上发表题为《巴卜之后：幼发拉底河之盾2.0》的文章称，对于土耳其来说，巴卜意味着安全区的南部边界，“幼发拉底河之盾”行动将到此为止，但这并不意味着土耳其军队将离开叙利亚，一种更可能的情况是，土耳其会以一个新的名称来开始新的军事行动，以作为“幼发拉底河之盾”行动的延伸。

　　穆阿泰兹·萨拉玛说：“无论是主观还是客观因素都决定了土耳其未来不会轻易从叙利亚离开，它仍然是影响叙利亚局势的一支重要力量。库尔德人的力量不会随着‘伊斯兰国’被消灭而减弱，相反，他们的力量有可能在对手覆灭后大幅提升，这对于土耳其的国家安全来说并非有利。现在提到‘安全区’，大家更关注的是它在应对叙利亚局势外溢效应上的作用，但对于在土耳其与库尔德势力之间的作用也同样不能忽视。有理由相信，在未来较长一段时间，土耳其的军事力量会在动荡的叙利亚继续存在，‘安全区’的安全一定是来自军事实力的保障，否则将是幻影。”

　　（本报开罗2月13日电）

　　点 评

　　唐志超（中国社会科学院西亚非洲研究所中东研究室主任、研究员）：过去，土耳其与海湾国家在叙利亚问题上开展了密切合作，共同致力于推翻巴沙尔政权，协同支持叙反对派。但叙利亚危机发展至今，土耳其已经基本放弃了推翻巴沙尔政权的政策，转而主要关注库尔德问题、土耳其族裔利益、难民问题、恐怖主义威胁等严重涉土利益和国家安全问题。去年以来，土政府多次表示无意推翻巴沙尔政权，并与俄罗斯、伊朗就停火、打击极端组织“伊斯兰国”等进行合作。

　　土耳其多年来一直积极推动在叙利亚北部建立“安全区”和“禁飞区”。当初，土推动这一方案的目的主要是仿效当年北约在利比亚的做法，意图借此引入西方军事干预，保护叙反对派武装，最终武力推翻巴沙尔政权。不过，奥巴马政府对此方案不感兴趣。2015年俄罗斯军事介入叙利亚后，在叙建立“安全区”或“禁飞区”更无可能性。如今，土重提“安全区”方案，主要有三个因素推动：一是美国新政府改变过去反对态度。二是土俄关系改善，并在叙问题上开展了有效合作。第三，土军进入叙北部后，已经拥有了实际上的军事控制区。不过，目前土再提建立“安全区”的目标已与此前明显不同。当前，土建立“安全区”的主要目标是遏制库尔德人，扶持土耳其族势力。如果建立“安全区”的方案付诸实施，将对叙局势和地区安全带来重大影响。

【纠错】

责任编辑： 余申芳