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安倍为何执迷“两不悟”?

2014年05月18日 10:04:43 来源: 国际先驱导报
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    近一个月来,日本各界代表团频频访华,引发舆论关注,人们不禁猜想冰冻已久的中日关系会否就此开始“融冰”?然而,就在日本各界代表团频密访华之际,安倍依然我行我素,执迷“两”不悟:既不放弃参拜靖国神社,在历史问题上依旧秉持错误的态度;在钓鱼岛问题上也不承认争议,无心改变自己的立场。

    安倍为何执迷不悟?其实这和安倍及其内阁制定的对华战略和希望达到的未来日本发展趋势密切相关。从某种程度上讲,钓鱼岛问题和参拜靖国神社问题是相互关联的,但是又有所不同。

    妄图制造与美联手对付中国的格局

    首先在钓鱼岛问题上,不是安倍一个人的主张或立场,实际上安倍内阁决策者们的整体观点是一致的。现在安倍和他的执政团队有一个政策基调,认为如果承认了钓鱼岛问题存在争议就好像是向中方做了让步,将来中方可能还会利用这一说法迫使日本再做让步,所以一定要顶住,决不能承认有领土争议。在中日邦交正常化之前,日本前首相佐藤荣作就是这个立场,因此安倍内阁的政策实际上是倒退到了邦交正常化以前。

    可以说,钓鱼岛问题是日本对华政策的集中反映。日本不仅想依仗美国对它的支持企图实现对钓鱼岛的有效管辖,另外还从海洋战略的角度、从地缘政治的角度、从专属经济区大陆架的能源资源的角度来考虑如何处理钓鱼岛的问题。所以在这个问题上还很难看出安倍内阁做出调整的可能性。

    相反,他要利用这个问题进一步制造日美联手对付中国的战略格局。比如说在奥巴马总统访问日本期间,从美国的国务卿、国防部长到总统,日本不断地要求美国承认日本管辖钓鱼岛,要求钓鱼岛适用于《日美安全条约》第五条。实际上是要通过这种方式进一步制造一种格局,就是美国和日本联手在安全、军事方面协防来对付中国。同时也是向东南亚一些国家比如菲律宾、越南释放日本会力挺它们的错误信号。

    安倍内阁在钓鱼岛问题上实际是有一个整体战略布局考虑的。从最近的一些事态来看,中国周边出现了一些麻烦,背后不仅有美国的影子,而且越来越多地闪现出日本的影子,这应当引起我们的注意。

    所以应该看到,钓鱼岛问题是安倍内阁整个对华战略的一个重要组成部分。包括安倍最近访问欧洲都是着眼于如何应对中国,如何和这些国家加强军事、情报、武器生产合作,下一步日本就是要和美国制定如何针对中国的作战计划,也就是《日美防卫合作指针》。原来是针对苏联的,后来是针对台湾海峡,今年12月以前要重新修订就是要针对钓鱼岛。

    与此同时借钓鱼岛问题,安倍内阁还要进一步通过灵活解释宪法的方式来打破战后行使集体自卫权的禁区。日本战后宪法第九条明示,只允许自卫队“专守”,不准参与国际纷争,要永久放弃武力。但据日本媒体报道,日本政府的军事智囊团将在本周发表一份行使集体自卫权的报告书,将以“周边安保环境处危”等,说明改变宪法定义的必然性,争取在今年内突破这个战后宪法禁区,这也得到了美方的支持。

    对于安倍内阁来说,通过解除战后禁区,行使集体自卫权,和美国及日本认为的和它关系紧密的国家可以同时在海外联合作战,即使日本不遇到外部的进攻,也可以在它认为和它关系密切的国家受到攻击的时候同时和这些国家联合作战。就是要造成这样的一种军事前景和态势,用来威慑、阻止中国,来维护自己的海洋权益。因此可以说,安倍不承认钓鱼岛存在争议背后有很大的一个战略背景。

    背后右翼势力的推动

    而参拜靖国神社的问题和钓鱼岛问题略有不同。这个问题很大程度上是安倍晋三个人错误的历史观战争观决定的,同时还有安倍晋三背后的右翼势力的推动。这里还涉及到右翼势力的利益问题。

    由于在钓鱼岛问题上,日本公众、各界长期以来听到的是日本政府、日本右翼一面之词,因此对一些似是而非的说法没有一个正确的了解,就可能在这些问题上被右翼牵着鼻子走,在选举中会选出一些对中国强硬的鹰派右翼势力上台。而这些鹰派右翼势力被选上台后必然会去参拜靖国神社。那些不去参拜靖国神社的人、对中国友好的人在右倾化的过程中被选掉了。这样的话,我们就会看到安倍内阁执政后去参拜靖国神社的国会议员比以往增加一倍。如果日本公众一直不了解真相,那么日本在2016年7月进行选举的时候,再把钓鱼岛问题炒热,这个恶性循环得不到调整的话,未来的前景非常令人堪忧。

    同时,日本的右翼势力推动首相参拜靖国神社,实际上还想从军事的角度增加日本的“软实力”。比如说,战前靖国神社就是皇军的灵堂,是日本对外军事扩张的精神支柱。到了战后,军国主义遭到唾弃。但是一些右翼势力公然讲如果不去参拜靖国神社以后谁还能为日本打仗呢?因此再一次把战争亡灵供奉到靖国神社祭祀为日本的英灵,这就不是简单地对历史问题的纠结,实际上它也涉及现实和未来日本的发展方向是不是继续走和平发展道路的重大战略问题。

    根据安倍近来的表现和新的防卫大纲的出炉,以及马上进行对集体自卫权的解禁,实际上也是日本想要从法制的角度进行软突破,使日本成为一个可以在海外作战、可以对外使用军事力量,同时也是要造成一种在钓鱼岛问题上对中国拥有海空优势和同盟攻势的军事格局。

    所以他解禁了战后禁止出口武器的“三原则”,向他认为对日本有利的国家出口武器并且做了限制性规定不能转让给第三国也就是中国。尽一切所能在军事安全上制造对中国的战略压力。

    所以中日之间有三大障碍:一是钓鱼岛争议问题,第二就是日本领导人参拜靖国神社历史观问题,第三是安倍对华战略和对东亚地区与和平相关的军事走向问题。这些都是安倍内阁对中国战略相关的问题,不是那么简单地就能够解决的,有可能是不撞南墙不回头,所以对此要有足够的精神准备。

    不过同时,我们也应该看到日本国内爱好和平的人民、团体及政党也在日本国内开展了各种各样的活动,对安倍内阁的危险倾向予以抨击。比如说日本共产党领袖今年5月初在其机关报《赤旗报》上发表相关的文章,对安倍内阁通过灵活解释宪法解禁集体自卫权进行了严厉的批判。日本民调超过六成以上民众反对解禁集体自卫权的结果就反映了这样的趋势,大多数日本公众是不同意修改日本宪法第九条的,所以日本未来走向何方也取决于日本国内各种政治力量的较量,取决于日本政治右倾化是受到阻止还是继续膨胀,我想这些会直接作用于中日关系。(清华大学当代国际关系研究院副院长 刘江永)

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