市民在京沪高速（上海段）高架桥下的“桥孔健身场所”内跳舞和健身（拼版照片，3月21日摄）。新华社记者 丁汀 摄

　　法治凝聚共识　“按图”落到实处

　　在“饿了么”订餐平台上，一度可以搜到三家名为“风味农家”、地址却不同的饭店，用的都是同一个证件。近期，记者跟随市场监管部门在上海市徐汇区执法检查时，发现了上述情况。

　　对于网络订餐中出现的“一证多店”行为，上海食药监部门表示，一旦查实，就要严格依照最新实施的《上海食品安全条例》予以处罚。

　　立法先行、依法治理，是上海在城市治理中始终坚持的原则。为保障人民群众“舌尖上的安全”，上海市人大去年表决通过了《上海市食品安全条例》。这部地方性法规在修订过程中，条文数量从６２条增加到１１５条，修订幅度达９３．８％。通过全过程、全环节、全覆盖，力求去除食品安全监管中的空白。

　　“如果说‘绣花’管理要有图样，这个‘图样’就是法律法规。”全国人大代表、上海市委巡视组组长刘卫国说。

　　法律法规制定的过程，也是共识凝聚的过程。比如，针对燃放烟花爆竹等群众关注的事项，上海摈除“一禁了之”的简单粗暴，通过前期调研、专家论证、人大审议等多道程序，结合城市不同区域的特点，有针对性提出解决方案，使得禁燃禁放能够真正落到实处。

　　徒法不足以自行。有的城市顽症，相关法律法规已经制定，但在执法层面出了问题，这就需要执法者敢啃“硬骨头”。

　　今年３月下旬，新修订的《上海市道路交通管理条例》执行首日，上海市黄浦区的交警一上午就查扣了２０辆左右“套牌”、无牌的电动车。这些违法车辆不仅被暂扣，骑车人也将按照《条例》新的规定，面临比过去更严厉的处罚。

　　根据《条例》，开车玩手机、连续变换车道、未按标准配备儿童安全座椅……以往不算事儿的行车习惯，今后都有相对应的处罚条款。

　　通过立法来固化行之有效的做法，通过执法来体现法律法规的硬度。越来越多的上海市民，既成为守法的监督者，更成为法律的受益者，“法自在人心”的可喜局面正在中国的最大城市出现。

　　精细精准，不跳针脱线；一丝一缕，不急躁冒进；以人为本，不违背初心——上海的“绣花”实践表明，只有坚持为了人民、依靠人民、服务人民，城市治理才能交出党中央满意的答卷。（记者陆文军、何欣荣、吴振东、朱翃）

　　这是上海市静安公安分局在延安路华山路口放置的“违法鸣号查处辅助系统”，机动车如果乱鸣号，就会被实时捕捉和记录下来（4月19日摄）。新华社记者 凡军 摄

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责任编辑： 刘琼