新华网北京3月8日电（记者史竞男、张丽娜）“作为一名基层农牧民代表，我切身感受到了农村农业的变化，农民兜里有钱了，盖新房、开小汽车都成了再普通不过的事情，但是农牧业的发展也面临一些新问题。”8日，在内蒙古代表团的分组讨论中，马瑞强代表以他切身经历，直言农业发展问题并提出建议。

    马瑞强从中国农业大学博士毕业后，选择了回家乡内蒙古巴彦淖尔当一名农民，他带领村民组成合作社种植水果玉米。“这两年各类农民经济组织如雨后春笋般出现，订单农业等发展模式呈井喷式增长。就拿我们合作社来说，从2011年406亩、41户，发展到2012年3100亩左右、310户，这得益于农业综合开发等扶持政策。”马瑞强说，总体来看，农牧民组织化程度仍然较低。

    以他所在的乌拉特中旗为例，目前有各类合作组织和协会151家，参与农牧民1.2万人，只占农牧民总数的11%。“大多数农牧民仍属于一家一户的分散经营，生产规模小，组织化程度低，而且大多数农畜产品以原材料的形式销售，加工转化能力弱，不能体现优质优价。”

    马瑞强建议，通过采取项目支持、生产补贴、收购补助等措施，加大对农牧业专业合作组织的政策性补贴和支持力度，扶持其不断发展壮大，从而引领带动现代农牧业发展。

    此外，他还表示农牧业科技投入需要进一步加大。应加强基层农牧业科技人才队伍建设，带动发展科技型农牧业，提高农牧业产出效率，多方增加农牧民收入。

    “我发现，一个课题组的科研经费有时比一个地级市的科研经费都多。现在出现了两个极端，科研院校科研经费多、成果多，基层农牧业科技体系经费少，需求多，因此如何使更多的科技成果得到转化，应该是首要问题。”马瑞强说，可以加大科研院校与地方的合作，大力鼓励扶持“院地合作，校地合作”等模式的合作，促进新技术，新品种快速转化，造福农民。