时、度、效属于新闻基本要素范畴，一切新闻实践都与之须臾不离。“做好舆论引导工作，一定要把握好时、度、效”，习近平同志的这一论断，至少蕴含两层要求，一是要按照新闻传播规律办事，回归到新闻基本要素上来；二是要依照新闻舆论的历史新特点，提高认识和运用新闻基本要素的水平。把握好时、度、效，是实现舆论工作科学性与艺术性有效结合的必由之路。

内涵

    时、度、效的内涵，需要站在辩证和历史的角度上，予以准确全面的认识。

    时有时代、时期、时刻之分

    万事万物无不在时间之中，但新闻的特殊性在于，它始终是一场与时间的赛跑。古今中外对新闻的定义，都离不开对时间的强调，如新近、最近、最新等，时间不可或缺，是大家对新闻本质的共识，乃至有学者指出，时间是新闻的生命。

    新闻传播的时，可以分宏观、中观和微观三个层面。

    宏观上，时指时代，要义在于新闻与历史趋势、时代特征的关系。时代短则几十年，长则上百上千年，在政治、经济、文化等方面表现出鲜明的特征，如改革开放时代、互联网时代。一个时代有一个时代的主题、规律和趋势，共同构成了时代的大局。新闻总是处在一定的时代背景之下，反映时代状况，参与时代发展，受到时代大局的左右，归根结底，新闻是时代的产物。

    中观上，时指时期，要义在于新闻与一定时段的社会重点的关系。时期通常以几年乃至十几年为限，一般依据阶段特点、重大任务、主要矛盾等来划分，如债务危机时期、经济转型时期。新闻总是依托在这样的重点之上，或由其而生，或环其而行，或缘其而伸。

    微观上，时指时刻，要义在于报道发出与事实发生之间的时距。新闻事实发生发展的特性不同，在时距上可以或需要达到的目标不同。新闻事实发生当时即有条件披露的，报道越快越好，否则，几小时乃至若干年后再报道也属新闻。时距大小既是相对于事实发生的时间而言，也是相对于传播竞争对手而言，只要早过对手就算快。这里的竞争，既包括媒体之间的竞争，也包括媒体与个人传播者之间的竞争。

    度有数量、质地和层次之别

    我们常说的分寸、尺度、火候均属于度。实际上，做任何事，都要讲求度。新闻中的度有科学的一面，如信息的准确度、逻辑的严密度；也有艺术的一面，如新闻伦理的度、写作手法的度。

    新闻传播的度，需从不同的角度来理解。

    从数量上看，度包括报道的频次、体量，如多报、少报与不报，体现为篇幅大小、版面多少与用时长短等，还包括新闻中各类信息的多寡、比例安排，如多说、少说与不说。

    从质地上看，度包括新闻的重要程度、关注热度、能量强度等，相应的，可采取或强化突出，或适当反映，或淡化处理等报道手段，体现为版位时序、用词用语、表现形式等方面的不同选择。

    从层次上看，度包括新闻报道的高度、触及的深度等。高度既有政治高度、哲学高度，也有社会高度、人性高度等。深度就是要揭示深层矛盾，提供事物运动的深层机理。

    效分多层面、多类型、多因素

    效即效果、效益、效用。效果最大化，是所有人的追求，更是新闻传播的根本出发点和落脚点。传播效果研究史上，先后出现过枪弹论、有限效果论、适度效果论和强大效果论等，均对如何实现效果最大化有参考意义。

    效的表现，可以分为认知、心理和态度、行动三个层面。

    效的类型，从属性上分为社会效果、经济效果；从大小上分为有效、无效、反效；从时间上分为短期效果、长期效果；从传播意图上分为预期效果、非预期效果。

    效的产生，受到多种因素的影响，主要有传播主体、内容、手法、环境、对象等。