从“民生滞后”到“民生优先”———坚持利为民所谋

    瓮安是红军长征经过的地方，留下不少红色标语。

    在“猴场会议”旧址，记者看到院墙上“打土豪，分田地”的标语字迹犹存。

    内容鲜明且通俗简洁：前一句讲的是反对阶级压迫，后一句讲的是解决民生问题。

    民生紧连民心。穷苦人正是从民生的角度懂得了为什么要革命的道理。

    而国民党不懂这一点。所以失去了民心也丢掉了江山。

    打天下，取决于民心向背。

    坐江山，靠的是天下归心。

    在瓮安采访，“农民两占乡政府”的故事，很有些发人深省。

    ２００９年初夏的一天，几十名库区移民怒冲冲来到龙塘乡政府上访，为自己的生计讨说法。中午吃饭时间到了，便闯进食堂，径自淘米做起饭来……

    江界河村的村民反映，７０多年前，红军长征时为我们老百姓打土豪、分浮财、发粮食、送盐巴。可现在因为要移民搬迁，群众生活困难谁来解决？

    ３００多户世代居住在江界河畔的村民不愿离开生养自己的土地。因田被水库淹没后没有了粮食和收入，一些人便到乡政府自己做饭，还频繁到县里、省里甚至北京上访。

    事发第二天，龙长春赶到龙塘乡江界河村。他走进移民用木板临时搭起的简陋住房，逐家逐户走访，当面听取群众诉求……

    县委决定，尊重村民的意愿，对愿意搬迁的补偿到位；对故土难离的后靠安置，不再强迁。同时组织县领导干部对５２户后靠移民逐一实行“包保”。

    乡党委书记李飞告诉记者，对尚未搬迁的３０余户移民采取分流安置，有的经营果园，有的搞旅游开发，有的从事养殖业……

    于是，在昔日农民抢占食堂淘米做饭的龙塘乡政府，记者看到的是另一番景象：

    农民刚刚收获的金黄稻谷铺满了宽敞平坦的院坝，一些农民正忙着翻晒。村民李文银老汉告诉记者，这是乡干部为方便农民晾晒稻谷，主动把停车场腾了出来。

    同一地点，两样景象，折射出党群干群关系的深刻变化。

    “以前总觉得贫困地方主要是发展不够的问题，”在龙长春看来，还必须统筹兼顾好经济建设与社会建设、改革发展与社会稳定等关系。

    瓮安近些年ＧＤＰ和财政收入增长较快，但用于改善民生的却明显滞后。经济发展与社会建设一条腿长一条腿短。用老百姓的话说：“守着煤山没煤烧，守着磷矿没钱赚”。

    怎么办？

    “这些年在民生建设上欠账太多，我们欠老百姓的，就是砸锅卖铁卖裤子也要兑现！”

    县委常委会上，龙长春力排众议，说服大家拿出３６００万元用于解决１４００多名下岗职工安置问题，并投入１．４亿元缓解教育资源紧缺状况。３年来，县财政民生投入从２００８年的４．８亿元增加到２０１０年的８．９亿元。民生投入增加了，会影响发展吗？

    “不会！”龙长春肯定地回答。

    道理并不复杂。

    实践证明，只要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的科学发展观，发展不但能更快，而且会更好。

    征地拆迁难是城市改造中最棘手的问题，搞不好就会引发社会矛盾冲突。瓮安事件的发生，就与此关系密切。

    然而，自２００９年瓮安县委县政府提出“新旧并举，东改西扩，北推南移”的县城发展战略３年来，涉及到４０００多拆迁户却无一上访。

    原因何在？

    四个字：让利于民。

    具体政策措施是：实行“拆一还一，结构陈新不补差”的补偿原则。将土地征收补偿标准从２５元／平方米，提高到４３．０９元／平方米。

    执政理念决定发展思路。思路一变矛盾迎刃而解。

    “坚持科学发展观不能仅停留在纸面上、口头上。”龙长春说，“而必须落实在行动上，体现在群众最关心最直接最现实的利益问题上。”

    中国共产党之所以具有先进性，最重要的就是她毫无一党之私，全心全意为最广大人民谋利益。

    ———这是我们党始终不渝的宗旨，也应成为每个共产党员永远坚守的信念。