奥地利国民议会选举初步计票结果15日揭晓,人民党获得31.6%的选票胜出,自由党得票率为26%。
在传统政治光谱里,人民党被归为“中右翼”,自由党被称为“极右翼”或“右翼民粹主义”政党。合计起来,奥地利有半数以上选民的政治主张上“积极右转”。
研究欧洲政治的专家指出,对奥地利这个曾经在欧洲政治外交历史上发挥过重要作用的“小国”而言,这次“右转”并不让人意外:奥地利在二战后的政治发展本身就有强烈的保守主义倾向,而难民问题发酵,偏向保守排外立场、强调边境安全的右翼得势,本就是现今欧洲政坛的大气候。
【欧洲集体“向右转”】
清华大学国际关系学系史志钦教授说,人民党大胜,主要是其党主席及总理候选人、现任外长塞巴斯蒂安·库尔茨打出了迎合奥地利当前主流民意的难民政策主张:如限制难民人数、加强边境控制,让这位政坛“85后”成功虏获了选民的心。这类主张与一贯反移民的自由党立场相近,于是也吸引了希望限制移民、但对自由党与纳粹渊源心有余悸的选民,使之成为“多数派”。
今年法国、荷兰、德国大选结果都显示右翼力量相对得势,整个欧洲的政治氛围在向右转。人民党获胜只是再次验证了当前欧洲政治的大气候。
史志钦说,欧洲目前两个现象一是难民潮,二是民粹主义政党崛起,这两个问题相互关联。现阶段,民粹主义政党在难民问题上的政策诉求及其代表的民意在欧洲很有声势。奥地利“向右转”可能鼓舞其他国家的右翼力量。欧洲右翼政党会相互呼应,迫使各国政府和欧盟在移民、难民政策上更加趋向保守。
【奥地利能变多“右”?】
从得票率来看,人民党与自由党有可能联合组阁。这是否意味着奥地利出现“右翼内阁”是板上钉钉的事呢?
“即便自由党进入奥地利新一届内阁,也没什么可怕的。”史志钦说。
这种情况不是没有出现过。2000年2月,自由党与人民党联合执政,当时欧洲一片批评和谴责,14个国家一度对奥实施“政治制裁”,直至同年9月才解除。
二战后的保守化政治走向,与人民党有相当关联。所以,保守势力在奥地利并非一夕之间突然崛起。自由党在奥地利早就不是边缘政党,而是从上世纪80年代起就进入主流政治。
同济大学德国研究中心副主任胡春春说,人民党与社民党组阁的可能性虽不可排除,但比较小。库尔茨虽年轻,但作风比较稳健,不大可能出台出格举措;比较让人担心的是自由党如果进入内阁,并如它所愿拿到内政部长和外交部长这两个重要职位,那么奥地利的欧洲政策很可能会更“右”,对欧洲一体化不是好消息。
【反难民并非就是“右”】
上月德国大选,极右翼民粹主义政党德国选择党首次进入议会。“我们从中看到了民众对于政府难民政策的不满,也有对于全球化、社会分配不公的不满,还有对国家文化是否失去德意志民族性的质疑,”胡春春说,“类似的情绪在奥地利大选中也可以观察到。”
他认为,德国或奥地利的所谓“右翼”选民,对于难民危机、移民政策的不满存在一定的合理性,选民投票优先考虑政府主张是否对本国国民有利,其次才是外交。这些国家的政治家对于国民的政治诉求当然有必要严肃对待。
胡春春说,总的来说,在全球化时代,已经很难简单地用“左”、“右”这样的标签来划分当今欧洲乃至世界的政治光谱了。
譬如,在德国,过去被认为属于支持“左翼”阵营的劳工阶层更看重内部和边境安全,对多元文化持相对保守态度,“右翼”政党的排外主张更容易受到劳工阶层欢迎。“难民问题在奥地利、德国、法国大选中发酵,选民中分化的的政治意愿,应该得到各国和欧盟政治家的直接回应。”(沈敏 胡若愚)(新华社专特稿)
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