中美对话减少负能量

　　近日，第七轮中美战略与经济对话（S&ED）在华盛顿闭幕。昨日，本报与上海市国际关系学会、上海市美国问题研究所、复旦大学美国研究中心、上海市美国学会联合举办专家座谈会，就本轮对话的成果和中美关系态势进行深入研讨。

　　渐成中美关系“稳定器”

　　专家认为，S&ED一路走来，见证了中美两国利益交融、力量对比发生变化的历史进程，也日渐成为中美双边关系发展的“稳定器”。战略轨、经济轨对话、以及中美人文交流高层磋商的“两轨并行、三足鼎立”的制度设计，让S&ED这一中美“高层直通车”成为两国妥处竞争分歧、共话扩大合作的重要平台。近年的几次S&ED更是在两国元首会晤前夕召开，对于“缓震”、调适两国关系、使之朝着构建新型大国关系方向迈进发挥了建设性作用。

　　具体到本轮对话，它召开的背景恰逢中美围绕南海、网络安全等问题又生龃龉，而且相比以往，美国此次介入南海的方式和力度有所加强，同时充分释放出对中国战略走向的不安和不适。本轮S&ED 虽未实质性解决中美上述分歧，但却通过坦诚对话改善了双边关系的气氛，减少了负能量，令敏感问题得到一定程度的管控。在降低负能量的同时，对话还通过深化务实合作，给双边关系注入正能量，为今年9月习主席访美做好铺垫，注入动力。

　　从对话涉及的议题来看，S&ED表现出软性议题趋多、多边议题趋广、地方合作趋活跃的特征。在软性议题方面，中美在气候变化领域合作成果显著，颇具分量；　多边议题的深化则反映了中美关系超越双边关系范畴，其稳健与否对全球治理都至关重要；地方合作的活跃，则被视为近年来中美关系发展新的增长点。在本轮S&ED中，中美双方除了互相呼应在中美投资协定、人民币入SDR、G20、信息技术等问题上的关切之外，在一些领域还形成了合作新契合点，产生了新亮点：例如海洋方面的专题会议，中美达成了一系列共识和成果。

　　利用对话做“年中盘整”

　　谈及下一阶段美国对华政策走向，专家判断，中美关系大体稳定的格局不会打破，但某些敏感领域的摩擦可能令双边关系有所收紧，台湾问题可能作为一张牌浮出水面——目前美国国会某些人士在这方面有所动作。另一方面，上半年美国国内疑华情绪上升，一些人流露出对美国政府对华政策的不满，加之大选选战影响，美国对华政策或将进入一个调整期。因此，中美更须通过积极对话，加大管控分歧力度，及时利用S&ED对两国关系做“年中盘整”，以期在摩擦面存在的同时扩大夯实合作面，避免纷争干扰中美构建新型大国关系的大局。

　　本次座谈会由上海市国际关系学会会长杨洁勉主持，吴心伯、黄仁伟、刘鸣、邵育群、胡华、宋国友、吴其胜、王联合、金应忠出席。（记者　张全）