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新华社北京1月9日电(记者董峻)农业部9日发布的《全国奶业发展规划(2016-2020年)》确定,到2020年奶业供给侧结构性改革要取得实质性成效,奶业整体进入世界先进行列。
这份由农业部、国家发改委、工业和信息化部、商务部、国家食品药品监督管理总局等5部门共同制定的规划,首次明确了奶业发展的战略定位,指出奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业、食品安全的代表性产业、农业现代化的标志性产业、一二三产业协调发展的战略产业。
我国奶业总体规模仅次于印度和美国,但奶牛单产水平、资源利用效率和劳动生产率与奶业发达国家相比仍有差距,国产乳制品竞争力不强,消费者对国产乳制品,尤其是婴幼儿配方乳粉仍缺乏信心。
对此,规划提出要把乳品质量安全放在优先地位,建设以安全为核心的法规标准体系,强化质量安全监管措施,消除产业链各环节监管漏洞,建立公平有序的市场秩序。同时,完善利益联结机制,密切奶农和乳品企业联系,稳定产销关系,实现风险共担、利益共享。
规划确定,将实施乳品质量安全监测计划,严厉打击违法添加行为。开展乳品质量安全风险评估,及时发现并消除风险隐患,大力提升生鲜乳质量安全管控力度。强化奶牛养殖环节饲料、兽药等投入品监管,对生鲜乳收购站和运输车实行全覆盖、动态化、精准化监控。
农业部有关负责人表示,下一步将会同有关部门进一步加强对奶业发展的扶持和引导,健全绿色发展为导向的政策框架体系,强化标准规范、科技创新、执法监管和消费引导,推动奶业发展转型升级,促进奶业全面振兴。
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