全国妇联发布“依法维护妇女儿童权益十大案例”
【依法维护妇女儿童权益十大案例】
【案例五】民政局申请撤销邵某监护人资格案
——检察机关与民政部门密切合作，积极维护未成年人合法权益
（１）基本案情
2013年，邵某因强奸、猥亵未满十周岁的亲生女儿小玲，被江苏省徐州市铜山区人民法院判处有期徒刑11年。在办理邵某一案时，铜山区人民检察院发现小玲处于无人监护的危险状态，两级检察院未成年人检察部门及时制定并启动了对小玲的维权救助方案，专门设置了2万元生活拨付专用账户，先后进行多次心理疏导，为小玲联系了寄宿学校，并与当地民政部门协调办理“孤儿”救助金。2015年1月1日，《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》（下简称《意见》）正式实施，铜山区人民检察院认为邵某和小玲的母亲王某某符合“可以判决撤销监护人资格”的情形，应当撤销其监护人资格。
（２）案件办理过程及结果
2015年1月5日，铜山区人民检察院依据《意见》向铜山区民政局发出检察建议书，建议该局就撤销监护人资格事宜提起诉讼。1月7日，铜山区民政局向区人民法院提起诉讼。1月8日，铜山区人民检察院向铜山区人民法院发出支持起诉意见书，支持民政局起诉撤销被申请人邵某、王某某的监护人资格。2月4日，铜山区人民法院做出判决，撤销被申请人邵某、王某某的监护人资格，指定铜山区民政局为小玲的监护人。铜山区民政局与临时照料人张某某签订了《临时照料协议》，采用家庭寄养方式让小玲暂时生活在张某某家中，由民政局按月为小玲提供生活及学习费用。
（３）典型意义
本案是全国首例由民政部门申请撤销父母作为孩子监护人资格的案件。铜山区人民检察院在发现处于困境的未成年人时，及时启动青少年维权工作机制，从各方面开展了救助和维权帮助，使小玲免于陷入更大的危险。同时，检察院本着对未成年人高度负责的精神，敏锐地发现适用新出台的《意见》撤销监护人资格诉讼，能够最大限度维护小玲的合法权益，立即发出检察建议促使启动诉讼程序，并积极探索检察机关支持起诉模式，支持民政部门提起撤销之诉。当地民政局积极介入了对女童权益保护的后续工作，承担了监护人的职责。检察机关和民政部门在本案中积极作为，协调联动，对小玲以后的生活做了妥善的安置，取得了良好的法律效果和社会效果。
【案例六】李某强奸、猥亵儿童案
——扎实取证，严厉惩处侵害未成年人的犯罪行为
（１）基本案情
李某系甘肃省某小学教师，借教师身份，利用小学生年幼无知、胆小害羞的弱点，以交作业等为借口，采取哄骗等手段，在2011年上半年至2012年案发前，先后强奸、猥亵该校在校女学生36起，涉及被害女学生26人，且对同一人或同时对两名以上的幼女实施多次性侵和猥亵，其中年龄最大为12岁、最小为4岁。2012年11月27日，天水市中级人民法院依法判处李某犯强奸罪死刑，剥夺政治权利终身，犯猥亵儿童罪有期徒刑五年，决定执行死刑，剥夺政治权利终身。
（２）案件办理过程及结果
由于涉案被害人年龄小、人数众多，部分家属不配合，导致取证过程十分困难，但公安、检察院、法院等相关部门显示出高度的保护未成年人的责任意识，坚持一次询问为原则，避免反复询问对未成年被害人造成“二次伤害”；及时封存了未成年被害人的相关资料，保护他们的隐私；邀请心理专家对被害人进行了心理干预和疏导，尽快让未成年被害人摆脱心里的阴影；经两次补充侦查，又追加遗漏犯罪事实18起，最后检察机关对被告人李某以涉嫌强奸、猥亵儿童36起的犯罪事实依法向法院提起公诉。天水市中级人民法院依法对该案进行不公开审理，公诉机关依次向法庭列举出每一起犯罪事实，并出示了查获的大量证据，最终法院认定36起犯罪事实全部成立，判处李某死刑，使其得到了应有的惩罚。
当地检察院未成年人检察部门还多次与党委、政府及相关部门联系，请他们给予被害人更大的帮扶和支持，为被害人全面体检，及时进行医疗，并对经济困难的被害人家庭，给予适当的救助，减轻因该案造成的痛苦和损失。
（３）典型意义
在未成年人遭受性侵害的案件中，被害人因年龄小缺乏自我保护意识和举证能力，或者被害人家长出于保护孩子名誉等考虑，消极应付取证等，都是办案过程中常遇难题。此案中，检察院和公安机关积极作为，严谨细致，消除了被害人及其父母的顾虑。通过两次补充侦查加强了证据效力，并且追加了遗漏的犯罪事实，最终使李某受到了应有的惩处。更加值得赞赏的是，通过公检法各部门的积极作为、有力协调，当地形成了多部门联动保护未成年人的工作局面，党委政府以及教育、卫生、民政等部门高度重视对被害人及其家庭的关爱和救助，采取了一系列措施，做了大量细致的工作，受到社会广泛赞誉。
