国务院印发基本养老金投资管理办法

第二章　委 托 人

　　第十三条　省、自治区、直辖市人民政府作为养老基金委托投资的委托人，可指定省级社会保险行政部门、财政部门承办具体事务。
　　第十四条　委托人应当履行下列职责：
　　（一）制定养老基金归集办法，将投资运营的养老基金归集到省级社会保障基金财政专户。
　　（二）与受托机构签订养老基金委托投资合同。
　　（三）向受托机构划拨委托投资资金；向受托机构下达划回委托投资资金的指令，接收划回的投资资金。
　　（四）根据受托机构提交的养老基金收益率，进行养老基金的记账、结算和收益分配。
　　（五）定期汇总养老基金投资管理情况，并以适当方式向社会公布。
　　（六）国家规定和合同约定的其他职责。

第三章　受托机构

　　第十五条　本办法所称受托机构，是指国家设立、国务院授权的养老基金管理机构。
　　第十六条　受托机构应当履行下列职责：
　　（一）建立健全养老基金受托投资内部管理制度、风险管理制度和绩效评估办法。
　　（二）选择、监督、更换托管机构、投资管理机构。
　　（三）制定养老基金投资运营策略并组织实施。
　　（四）根据委托投资合同接收委托人划拨的委托投资资金；根据委托人通知划出委托投资资金。
　　（五）接受委托人查询，定期向委托人提交养老基金管理和财务会计报告；发生重大事件时，及时向委托人和有关监管部门报告；定期向国务院有关主管部门提交开展养老基金受托管理业务情况的报告；定期向社会公布养老基金投资情况。
　　（六）根据托管合同、投资管理合同对养老基金托管、投资情况进行监督。
　　（七）按照国家规定保存养老基金受托业务活动记录、账册、报表和其他相关资料。
　　（八）国家规定和合同约定的其他职责。
　　第十七条　受托机构应当将养老基金单独管理、集中运营、独立核算，可对部分养老基金资产进行直接投资，其他养老基金资产委托其他专业机构投资。
　　同一个养老基金投资组合，托管机构与投资管理机构不得为同一机构。
　　第十八条　申请养老基金托管业务、投资管理业务的机构，需向受托机构提交申请。受托机构成立专家评审委员会，参照公开招标的原则对具备条件的养老基金托管业务、投资管理业务申请人进行评审。评审办法及评审结果报国务院有关主管部门备案。
　　建立健全受托机构、托管机构和投资管理机构竞争机制，不断优化治理结构，提升养老基金投资运营水平。
　　第十九条　受托机构及其董事（理事）、监事、管理人员和其他从业人员不得有下列行为：
　　（一）违反与委托人合同约定。
　　（二）利用养老基金资产或者职务之便谋取不正当利益。
　　（三）侵占、挪用受托管理的养老基金资产。
　　（四）泄露因职务便利获取的未公开信息，或者利用该信息从事或明示、暗示他人进行相关的交易活动。
　　（五）法律、行政法规和国务院有关主管部门规定禁止的其他行为。