新华网杭州３月８日电（记者岳德亮、商意盈）全国人大代表、浙江省高级人民法院院长齐奇向全国人大十二届二次会议建议，建立国家统一的相关信息管理基础平台和公民、法人统一社会信用代码，让失信违法者“浮在水面”。
我国在信用信息系统建设方面，仍然存在登记分散、管理多头、部门信息封闭等瓶颈问题。齐奇说，市场主体有无失信记录，交易相对方难以查询。从法院工作看，失信的被执行人异地开户、异地置产、借名登记等情况非常普遍，“执行难”依然是困扰人民法院工作的突出问题。
“为了破解这些难题，有三项基础性制度必须先行，即不动产统一登记制度、公民统一社会信用代码制度和法人统一社会信用代码制度。”齐奇表示，只有实现每个公民和法人按照唯一的代码进行从业、融资、投资、置产、出境、消费等活动，他们的不动产也在同一个机构、同一个信息平台登记，才能建成一个国家级的信用信息交换平台，才能有效推进我国信用体系建设和治理能力现代化。
“当前，基础信息已经具备，信息整合集中工作有过很好的尝试。住建、国土、工商、税务、海关、公安、银行包括法院等通过几年来的信息化管理，已经积累了海量的基础数据。”齐奇说，整个社会已进入信息化大数据时代，与数据采集、存储、交换、保密相关的各项技术日新月异，建立国家统一的相关信息管理基础平台和公民、法人统一社会信用代码，已经不存在技术难题。
“但是，建立三项基础性制度，涉及相关信息查询等事项亦应严格规范，防止滥权侵犯公民隐私和法人商业秘密。”齐奇说。
