以供给侧改革思维补好城市台短板

    摘 要：

    当下传统媒体的困境，既有新媒体迅速崛起、宏观经济环境影响的原因，但更有自身不足的原因。谋划“十三五”城市广电发展，必须认真审视自己，找准短板，补好短板，提升传播力、影响力、经营力。本文结合城市台工作实践，从补齐平台短板，把自身优势发挥到极致；补齐内容短板，把产品做得更强更优；补齐媒体融合短板，加快转型发展步伐；补齐产业短板，调整广电经营结构；补齐体制机制短板，破除自身发展瓶颈等五个方面进行了阐述。

    关键词：

    供给侧改革；城市台；短板；改革思维

    继报纸等平面媒体一片哀声之后，近年来，广电媒体衰音不绝于耳。从近二三年广告经营状况来看，广电进入寒冬，已是不争的事实。城市广电对寒意的感受，更为深刻，更为直接。

    在行业困境面前，有两种截然不同的态度。一是积极型。积极创新、融合、转型。二是消极型。表现出焦虑、等待、观望，有的甚至不知所为、无所作为。

    一个可怕的现象是，业界谈起当前广电行业困境原因，大多归罪于外部。要么认为新媒体迅速崛起，媒体生态格局变化，造成受众及广告客户的急剧流失；要么认为宏观经济并未见好，造成广告大幅下滑。总之，很少从行业自身找问题，比如传播、理念、内容、载体、手段、方式，以及制约我们自身发展的体制、机制等深层次问题。

    结合台州广电改革、发展实践，我的一个深刻体会是：新媒体冲击、宏观经济固然是造成当前困境的重要原因，但自身的问题，是更直接更主要的原因。面对新情况、新问题，谋划“十三五”时期新发展，城市广电要以“供给侧”改革的思维，加快改革发展、创新转型步伐。我们不能改变世界，但我们能改变自己。困境面前，谁来救赎我们？只能是我们自己。我认为重点要抓好以下几个方面。

    一、补齐平台短板，把自身优势发挥到极致

    在移动新媒体风行天下的今天，报纸、广播、电视等传统媒体，依然有着许多天然传播平台优势。广播、电视除了权威性与影响力，以声音、图像见长，更具直播、形象、互动、大容量、超时空等优势。这些优势有些是许多新媒体所不具有的。长期以来，我们没有将其充分发挥出来。直播，与新闻同步是广播电视平台的最大优势所在，而以往我们很少重视直播应用。比如在突发性公共事件，台风、暴雨等重大自然灾害报道上，多是事后“追风”，呈现的是“过去式”新闻。在信息传播日益方便、快捷的今天，生产这样的新闻，受众不抛弃我们才是怪事。

    近两年，我们重点抓了三个重要环节，展现广播电视传播平台优势。一是频道资源互通、整合、共享问题。城市台经过多年发展，形成了多个电视频道、广播频率媒体集群，但影响力不强，主要是资源分散，没有聚合效应。我们打破频道、频率壁垒，整合集团广播、电视、报纸、网站、微信公众号、移动客户端等所有媒体资源，对重大会议、重大活动、重大事件、重大主题报道，进行联合兵团作战，全媒体直播、联播。同时，全台互动，推出了《全媒体问政》等大型全媒体直播节目，充分发挥集团平台资源优势，提升集团整体战斗力、传播力、影响力。二是加强集团直播带建设。针对重大自然灾害事件、突发性公共事件，集团形成了多层级的直播预案，根据不同新闻事件，启动不同层级直播。近两年，围绕台风、暴雨、冰雪、河豚鱼丢失、文大妈走失、外地民工救援、温岭厂房倒塌等事件，进行全媒体或分频道、频率直播，收到了非常好的传播效果。同时，重点在电视新闻综合频道、广播新闻综合频率、交通广播频率，开设常规性直播节目流。交通广播与市应急办合作，成为浙江省首家应急广播，对各类公共新闻事件进行常态性直播；电视新闻综合频道与市内医疗院校合作，打造每天半小时健康直播节目。这些节目融新闻性、服务性于一体，互动性强，显示了广播、电视直播魅力，都赢得了良好的收听、收视效果。三是充分借助移动媒体用户优势、新技术优势，实现与广播、电视平台融合，加强与受众互动，使我们自身的平台优势得到更充分的发挥。在常规节目中，重视电信4G技术，手机音、视频采制，微信互动等功能的运用，使更多的新技术、新媒体以及移动用户参与到节目制作中来。

    二、补齐内容短板，把产品做得更强更优

    媒体竞争在渠道，更在内容，内容是广电媒体永远的核心竞争力所在。近几年来，广播电视的听众、观众在不断地流失，导致收听、收视率的下降，广告客户的流失，业内许多人士抱怨新媒体分化、瓦解、争夺了我们的市场。受众及广告流失背后的深层次原因，其实是我们的新闻产品做得不好看、不好听，没有很好满足受众需求。栏目、节目、内容官样而呆板，缺乏时效性、深度性、思想性；传播上我播你听你看，单向灌输，缺乏深入互动；报道视角上我高你低，不接地气，没有找到受众的兴奋点。换句话说是我们自己抛弃了听众、观众。2014年初以来，我们在省新闻出版广电局支持下，进行新闻立台课题研究，从体制机制、节目调改、创新创优、媒体融合、队伍建设等子课题入手，持续、深入地推进此项工作，重点抓了两头。一头是围绕受众。从完善频道、频率定位，优化节目、栏目结构，推进新闻表达创新等入手。突出本土性、服务性、深度性、思想性，强化新闻直播、新闻现场、新闻故事、舆论监督特色，做深、做透、做强、做优本土民生新闻。一头是围绕中心。服务大局，突显权威，彰显主流，加大时政新闻、重大主题报道内容、形态、渠道、手段、手法改革创新力度。抓好两头，努力做到上接“天气”，下接“地气”。经过两年多的努力，全媒体直播节目《全媒体问政》获浙江省新闻创新奖，舆论监督节目《台州深观察》评为浙江省新闻名专栏，本土文化类节目《新姊丈走台州》评为全省广播电视十大创新节目，年度创新创优、对外宣传等工作跻身全省城市台先进行列。

    三、补齐媒体融合短板，加快转型发展步伐

    在新媒体快速发展、人人掌握麦克风的时代，加快媒体融合转型、一体发展步伐，是广大城市台面临的迫切问题。当前，城市广电面临的普遍困惑是如何转型、如何融合、如何一体发展的问题。在实践中，有很多误区，比如一些台把办个公众微信号、手机移动终端作为融合转型的唯一事情来做，舍本求末，结果是在广播电视频道之外，再办一家媒体，貌似融合，其实造成台内新旧媒体对立，带来两张皮现象。在融合转型工作中，城市台要重点解决三个问题。一是要坚持双向深度融合。广播电视永远是传播的主平台，是城市台安身立命之本。媒体融合不是在广电媒体之外发展新兴媒体，不是把新兴媒体当作广电媒体的“寄生物”“附属品”，而应该是集合各种媒体形态之长，壮大广电媒体，实现传统媒体与新媒体你中有我，我中有你，互为融合、互相服务，创造更多有效益有影响力的融合型产品业务和服务，扩大广播电视的影响力、竞争力、经营力。二是要坚持一体发展，强化各种资源、要素的有机整合，强化内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，形成一体化的组织结构、传播体系和管理运行体制。三是要量力而行，贴地飞行。城市台限于自身实力、能力，在融合转型上不必追求高、大、上，而应根据实际探索适合自己的路径、模式，走出一条发展新路。近年来，我们重点打造以广电新闻传播为基础、社区生活服务为支撑、商业产业服务为依托、音视频传播互动为主要特色，融合广播、电视、报纸、网络、手机、微博、微信等多种形态于一体，互联网、通信网、广电网，电视屏、手机屏、电脑屏三网三屏融合于一体的“无限台州”移动客户端，传统广播电视与“无限台州”相互融合、双向服务。今年初正式上线以来，初显成效。

    四、补齐产业短板，调整广电经营结构

    城市台以区域都市为中心，覆盖一方水土，一城百姓，在媒体话语权垄断时代，广告经营曾经非常辉煌。这种养尊处优的日子，同时带来产业与价值结构单一的弊端。近年来，在新媒体、新政策以及受众分离影响下，广告经营连续出现下行态势，一些城市台已经面临生存危机。困境面前，我们应该审时度势，应时而变，加快广播电视相关产业的培育与拓展，加速从原先单纯靠广告创收向广告经营与产业发展多元并举转型。在着力巩固广告市场的同时，积极把握国家文化产业发展机遇，充分发挥自身传播权威性、影响力，受众资源整合力、组织力、执行力以及广播电视平台、采编经营队伍等优势，充分挖掘、培育体现广电优势的产业，做广电做得了的产业，做符合当地实际、具有良好市场前景的产业，延伸广播电视产业发展链条，争取更大产业效益。最近两年，台州广电深入思考、探索，逐渐明确了围绕少年儿童的教育培训产业、围绕中老年人的健康休闲产业、围绕服务当地经济的企业品牌服务产业、围绕电子商务的跨境购产业等几大产业发展方向。目前，正进行集团产业资源整合、规划、布局工作。

    五、补齐体制机制短板，破除自身发展瓶颈

    按照“供给侧”改革要求，城市台在组织结构、产品结构、队伍结构、营销结构、管理结构等各方面有很多短板，在所有短板中，体制机制制约是最为致命的短板。节目不好看、人才留不住、队伍积极性难以调动、广告经营日益困难、相关产业难以拓展，这些都是客观现实，有很多具体原因，但归根到底，是体制机制的制约，从而导致用工用人、分配考核机制僵化，频道频率主体缺乏自主权，内部管理行政化现象严重，队伍创新活力不高，节目生产与广告经营关系不顺，产业发展与事业发展难相适应，市场在资源配置中的决定性作用发挥不够等问题。

    推进广电媒体的供给侧改革，对内需要改革传统的采集模式、生产模式、管理模式，加强顶层设计，引入市场机制，在队伍管理、节目生产、广告营销、产业发展、内部管理各个方面，建立与现代传媒相适应的运行与管理机制，充分激发频道频率等各生产主体和员工的活力，握成拳头出击，提升市场竞争的整体合力；对外需要理顺事业发展与广告经营、产业经营的关系，在坚持社会效益的同时，瞄准市场需求，挖掘产业潜能，引入社会力量，聚合社会资源，打造具有地域特色和区域竞争力的文化产品，拓展广电文化产业。可以这么说，体制机制活，一切皆活。体制机制是当前广电供给侧改革中最紧迫、最需要补的一个短板。