从事新闻转载、聚合、搜索等业务的新闻网站和网络出版单位编排人员纳入出版编辑职业资格管理

    《中国新闻出版报》记者从10月10日至11日在京召开的出版传媒集团主要负责人座谈会上获悉，国家新闻出版广电总局日前出台《深化新闻出版体制改革实施方案》。《方案》就5个重点方面的改革任务提出政策措施，并制定了23项具体措施。

    完善新闻出版管理体制

    《方案》提出，加快推动政府职能转变。在坚持新闻出版主管主办制度前提下，推动党政部门与所属新闻出版企事业单位进一步理顺关系。

    创新网络出版管理机制。修订《网络出版服务管理办法》及其配套规章和规范性文件，严格网络出版主体资格和准入条件。

    严格新闻出版工作者职业资格制度。逐步将新闻网站从事新闻采集业务的采编人员纳入新闻记者管理，将从事新闻转载、聚合、搜索等业务的新闻网站和网络出版单位编排人员纳入出版编辑职业资格管理。建立健全全国联网的各级各类新闻出版从业人员数据库及不良从业行为档案库。

    完善产品评价体系。把群众评价、专家评价、市场检验统一起来，建立两个效益相统一的评价体系。把产品评价与企业评级、年度核验和编辑注册、职称评定等直接挂钩。

    建立健全市场准入和退出机制。放宽发行、印刷等企业的准入条件。完善书报刊等出版资源配置方式，着重向大型和“专、精、特、新”新闻出版单位倾斜。对不具备从事新闻出版条件和存在严重违规行为的新闻出版单位依法吊销、撤销行政许可，予以关停。

    加大版权保护力度。推动尽快修订《著作权法》及相关条例。支持文化产品和服务的专利申请、商标注册和版权登记以及评估、质押。依法严惩侵权盗版、非法出版等行为。

    加强出版市场秩序管理。严厉打击各类非法出版物、网上淫秽色情信息、新闻敲诈、假新闻和假媒体假记者站假记者，切实整治少儿出版物和中小学教辅材料市场。