内蒙古自治区开展“三项学习教育活动”情况汇报
(2004年12月24日)

    按照中央宣传部等四部门的统一安排部署，我区新闻战线“三项学习教育活动”按照学习动员、提高认识，联系实际、查找问题，检查落实、改进提高三个步骤展开，现已取得了阶段性成果。

    一、 一年来我区“三项学习教育活动”的基本情况

    去年，中央宣传部、国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署、中华全国新闻工作者协会联合发出《关于在新闻战线深入开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德学习教育活动的通知》后，我区党委宣传部、广播电影电视局、新闻出版局、自治区新闻工作者协会于2003年11月17日联合召开全区"三项学习教育活动"工作会议，对全区开展"三项学习教育活动"进行了动员部署。会后，由自治区党委宣传部牵头，从有关部门抽调人员，组织成立了自治区"三项学习教育活动"领导小组办公室，明确了各自的分工，制定了"三项学习教育活动"的近期和长期工作安排。各盟市和自治区各主要新闻单位按照自治区的要求也成立了相应的工作机构，对搞好本地区、本部门、本单位的"三项学习教育活动"做了周密部署。内蒙古日报社、实践杂志社、内蒙古人民广播电台、内蒙古电视台联合制定了《弘扬职业精神、恪守职业道德、维护队伍形象》自律公约，各级各类新闻单位也制定了类似的公约，向社会公开承诺、公布举报电话、接受社会监督。

    自治区各级党委宣传部和各新闻单位领导同志非常重视本地区、本单位的“三项学习教育活动”，将此作为坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的一项重要任务，加强和改进新闻宣传的一项基础性工作，加强新闻队伍思想政治建设的重要内容来抓。他们带头参加学习培训，带头上台讲课，带头查找问题与差距，带头提出改进意见。自治区党委常委、宣传部长、自治区新闻工作者协会主席张国民经常过问全区学习教育活动情况，并多次做出重要批示。他先后到全区“三项学习教育活动”工作会议、全区向穆青同志学习座谈会上发表讲话，对全区学习教育活动提出明确要求。在内蒙古日报社为该社学习教育首期培训班讲课时，又对自治区主要新闻单位的学习教育活动，提出的目标和任务。各单位结合自身实际，通过召开座谈会、报告会、研讨会、举办培训班等多种方法进行学习教育。此外，还特别强调搞好自学，在学习教育中要对照自己找差距。各单位还紧密联系实际，在理论和实践的结合上狠下功夫，鼓励、督促采编人员深入实际，深入生活，深入群众进行采访。例如3月24日锡盟地震和11月21日包头空难，自治区和盟市许多记者都第一时间赶到现场，以现场报道、电话连线等形式，多角度、多层次地报道震情灾情，为救灾工作顺利展开营造了良好的舆论氛围。

    按照中宣部的指导精神，自治区党委宣传部还及时召开了向穆青同志学习座谈会，并号召全区新闻战线以穆青同志为榜样，爱岗敬业，做一个人民的好记者。全区广大新闻工作者纷纷表示，穆青同志是我国新闻工作者的优秀代表，是新闻战线学习的楷模。我们要学习他坚定的信念和坚强的党性，牢固的大局观念，全心全意为人民服务的精神，求真务实的作风，清正廉洁的品格。许多采编人员还撰写了大量的学习心得体会。呼伦贝尔广播电台将采编人员学习穆青的读者笔记整理后印发全台，作为相互交流的生动材料。

    自治区和各盟市“三项学习教育活动”领导小组办公室利用“简报”沟通信息、交流情况、督促指导工作；与自治区、盟市党校联合举办培训班，对自治区和盟市新闻单位负责人普遍培训一次；内蒙古人民广播电台将培训教育活动与党的组织生活结合起来，效果明显，我们及时总结推广了他们的做法。

    通过一年多的“三项学习教育”活动，全区广大新闻工作者用“三个代表”重要思想统领新闻工作的自觉性和坚定性得到了增强，弘扬职业精神、恪守职业道德、维护新闻队伍形象的自觉性和坚定性普遍提高，有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告等现象基本得到遏制。新闻宣传水平和舆论引导能力有了进一步的提高。

    二、 主要做法与体会

    1、结合工作实际，认真查摆问题。

    由于受历史、文化、地域等诸多因素影响，我区传媒业无论是规模还是效益、宣传手段还是引导能力，与内地省市都存在较大的差距。怎样通过这场学习教育活动，正视各自存在的差距与问题，提出解决问题的方法，缩短差距是摆在我们面前的首要任务。包头日报社领导班子在查找问题中认识到，近几年报社领导忙于“找钱”，解决历史遗留问题，忽略了职工的思想政治工作，领导与职工缺乏沟通与了解。在学教活动中，社领导根据群众反映主动剖析问题，并把报社的“家底”交给职工，增强了职工的主人翁意识。他们先后召开中层干部、采编人员、印刷工人等不同层次的座谈会，发现什么问题解决什么问题。还通过设立征求意见箱，发放征求意见表等形式，广泛听取群众意见，对查摆出的问题制定出了整改方案和措施，张榜公布，接受群众监督。学教活动的开展，使包头日报广大干部群众面貌焕然一新。如新华社重要稿件的次日见报率达到100%。今年针对全市经济跨越式发展，推出的10篇系列经济报道和评论，受到读者的高度评价，认为对全市经济分析透彻，读后摧人奋进，报纸有看头了。

    2、建立监督机制，接受社会监督

    加强舆论监督，是新闻工作者的责任。但新闻工作者的言行举止，新闻引导的水平与力度，也应接受社会的监督，听取受众意见。各媒体在建立自律公约、设立举报电话的基础上，进一步开门办报、办台。草原边城二连浩特市委宣传部和学教办承诺，全市媒体和市属新闻工作者接受市民监督，并要求市属三家媒体采编人员至少与一户市民结对子、交朋友，认真听取市民对新闻宣传的意见和要求。学教活动开展以来，市学教办已收到市民送来的意见表和建议单200多份，接听群众电话100多个。三家媒体还邀请部分代表召开座谈会，认真听取群众呼声。针对群众提出的新闻报道"不爱看"、"不爱听"问题，开展自查自纠，重点突破。

    3、抓建章立制，不断健全和完善各项新闻管理制度。为把"三项学习教育活动"落到实处，各媒体特别是盟市新闻媒体把建章立制作为一项巩固和扩大学教成果的一项重要工作来抓。赤峰市针对新闻战线的实际，市直新闻单位联合制定了《自律公约》，明确提出了新闻单位和新闻工作者严格遵守的"十个不准"：即不刊播危害国家安全、社会稳定、有害人们身心健康的报道；不刊播各种错误言论和有害信息；不编发虚假的、未经核实的新闻，不徇私隐匿应报道的新闻事实；不蓄意炒作诱发不良情绪、激化矛盾、影响工作的事件；不利用新闻报道发泄私愤；不刊播不健康、不文明、误导受众的广告，坚决抵制低俗之风；不利用采访报道之便，以任何名义和方式谋求私利；不允许以批评报道为名进行敲诈勒索和以不道德手段进行采访报道；不在新闻报道和涉外交往中泄露国家机密、损害国家尊严和中国新闻工作者的整体形象；不抄袭、剽窃他人的劳动成果。有关部门公布了举报电话，加强监督。对广大群众监督举报新闻媒体及其从业人员违规违纪问题，一经查实，严肃处理，以实际行动取信于民。

    赤峰日报社在开展“三项学习教育活动”过程中，制定了详细的管理办法，强化和完善监督机制，对新闻报道中出现的假新闻、失实报道加大处罚力度。根据读者的反馈意见，对报纸广告和内容的衔接做了重大调整，对版序的变更作出严格规定，使报纸从形式到内容更加贴近读者，提高了办报的服务意识。记者深入基层采写了大量有深度有见地的报道，工作积极性有了显著的提高。报纸对群众普遍关心的实际生活问题和反映强烈的热点问题进行多侧面、多层次、多方位的报道，得到了社会的关注和读者的认同，在政府和群众之间架起了一座紧密联系的桥梁。

    赤峰电视台通过“三项学习教育活动”，进一步加强了内部管理。在规范广告流程方面，出台了一系列广告管理制度，明确规定未经签批的广告一条也不能上，责任直接到人，形成签批、制作、播出规范化管理，杜绝虚假广告。在狠抓播出管理方面，实现播出安全正点，牢固树立播出无小事，宣传无小事的观念，做到了节目按预告时间准时播出。在强化新闻管理方面，提高新闻质量。新闻中心坚持每周一次例会制度，确定选题，减少漏洞。各栏目组也都提前报选题，有力地提高了新闻质量，优化了宣传效果。

    三、 下一阶段“三项学习教育活动”工作打算

    建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的新闻队伍，是新闻战线一项长期的目标和任务。现在，内蒙古自治区“三项学习教育活动”虽然取得了阶段性成果，但新的形势、新的任务给我们新闻工作提出了新的更高的要求。马克思主义新闻观、“三个代表”重要思想内涵丰富，入心入脑必须长抓不懈。弘扬职业精神和职业道德教育任重道远。我们必须深入持久地开展“三项学习教育活动”，把广大新闻工作者的思想统一到中央和自治区党委的重要决策上来。为此，我区“三项学习教育活动”将根据中宣部的部署，认真抓好以下几项工作：

    一、认真抓好“回头看”。主要是看一看在理想信念方面、在坚持马克思主义新闻观方面、在树立职业精神职业道德方面存在的问题是不是得到解决。要广泛听取各方意见，自觉接受社会各界和广大群众的监督。

    二、检查整改措施是否落到实处，要做到问题不反弹。特别是要认真解决对新闻宣传工作各种各样的模糊观念和错误认识，认真解决事业心、责任感、纪律观念等方面存在的差距和不足，认真解决工作精神、工作状态、工作追求等世界观、人生观、价值观方面存在的错误认识和不良行为。特别要针对群众反映强烈的有偿新闻、虚假报道、低俗之风和不良广告等突出问题扭住不放，一抓到底。

    三、要及时总结经验，发现和推广好的典型。自治区将结合“三项学习教育活动”表彰全区“十佳”记者和全国范长江奖、韬奋新闻奖、中国新闻奖和内蒙古新闻奖获得者。要求全区各新闻单位一把手就开展“三项学习教育活动”促进新闻事业发展撰写理论文章，自治区“三项学习教育活动”领导小组要专门进行评比并编辑成册；年末召开全区“三项学习教育活动”表彰会，表彰在全区“三项学习教育活动”中涌现出的先进集体和先进个人。