美土终于联手开辟打击“伊斯兰国”北方战线

　　美国打击“伊斯兰国”行动取得了一个新的突破。在“伊斯兰国”对土耳其的威胁日渐加剧，美国将在叙利亚与土耳其边境地区帮助创建实际意义上的“禁飞区”等因素的促进下，美国终于获得了土耳其军事基地的使用权，开辟了期盼已久的打击“伊斯兰国”行动的北方战线，也向封锁该极端组织最后一个与外部联系的通道迈出了重要一步。

　　美国及土耳其官员上周末发表的声明显示，两国将联合在土叙边境南侧、幼发拉底河西岸，创建一块约宽110公里、纵深64公里、总计近7000平方公里的“安全区”。战略企图是：第一步，通过两国的空袭及叙利亚反政府武装的地面行动，将“伊斯兰国”赶出此区域，稳定边境形势。随后，帮助所谓的“温和”叙利亚反对派势力控制该地区，并可用于安置滞留在土耳其境内的约200万名叙利亚难民，大大缓解土耳其所承受的难民压力。

　　作为交换条件，美军将可使用土耳其空军基地打击“伊斯兰国”，这包括因吉尔利克、迪亚巴克尔等所有位于土耳其南部、靠近叙利亚的军事基地。

　　美土针对“伊斯兰国”弥合分歧

　　2011年年初，叙利亚内战爆发。随后，“伊斯兰国”极端势力趁乱在中东地区崛起，并在叙利亚北部地区坐大。土叙间约900公里的边界线，成为极端分子往来的战略通道，也影响着土耳其稳定。美国国家反恐中心主任尼古拉斯·拉斯穆森称，迄今，将近两万名外国人前往伊拉克和叙利亚，加入了“伊斯兰国”，其中欧美国家人士约3400名，这些人大多取道土耳其。

　　这一严峻形势凸显了在漏洞百出的边界进行巡逻的困难度，也反映了土耳其政府的一种矛盾心态。当前，土耳其，特别其临近叙利亚的边境地区，安全形势变得更为严峻。上周，“伊斯兰国”在土耳其境内制造了两起重大伤亡事件。一起自杀式炸弹袭击炸死32人、伤百余人，为土耳其多年来最严重的爆炸事件之一。另一起事件中，一伙可能与“伊斯兰国”有关联的持械歹徒攻击土耳其边境基利斯省的一个哨所，造成1名土耳其士兵丧生、多人受伤。

　　自叙利亚内战以来，虽同为北约盟友，美国与土耳其在中东地区的优先政策目标存在明显差异。美国认为“伊斯兰国”对自己构成的威胁已经大于“基地”组织，并将政策重心从推翻叙利亚阿萨德政权转移至削弱并击败“伊斯兰国”及其他极端势力威胁。而在土耳其政府的安全序列中，打击“伊斯兰国”的重要性，远排在推翻叙利亚阿萨德政权、防止境内库尔德人民保卫组织这一分离势力借机坐大等任务之后。

　　自去年8月美国总统奥巴马下令对“伊斯兰国”发动空袭以来，这种分歧更加明显。美国一直敦促土耳其就打击“伊斯兰国”发挥更大作用，但土耳其似乎没有充分回应美国的要求，并一直坚持此前提出的一个条件：国际社会在叙北部建立“禁飞区”或“安全区”。

　　土耳其要求禁止叙政府军进入这一区域，为叙利亚难民提供一片安全地带，方便训练和帮助叙利亚反对派扎下根基。而美方担心，此举意味着显著扩大军事行动的规模，大大超越奥巴马设定的仅致力于打击“伊斯兰国”的目标，对此要求表示反对。即便是两国当前达成的协议，美国也不愿意称这一区域为“安全区”或“禁飞区”，而愿意称之为“无‘伊斯兰国’区”。