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陆克文:我想尝试找到中美长期战略合作的基础

2015年04月26日 12:14:45 来源: 新华网国际频道

   22日,澳大利亚第26任总理陆克文就中美关系等问题接受新华网独家专访 新华网 孙韬 摄

  新华网:截至4月15日,亚洲基础设施投资银行意向创始成员国达到57个,成员来自五大洲,您如何看待亚投行的前景?

  陆克文:首先,我认为中国应该会发现主导这样一个庞大的国际多边机构会是件非常复杂的事,57个国家意味着57个股东。就像主导世界银行的运作一样,主导亚投行同样不会轻松。我想,中国在管理这样一个机构时会遇到不少挑战,毕竟有如此多的参与者。

  第二,我认识亚投行多边临时秘书处秘书长金立群有很长一段时间。据我所知,他能力很强,并志在为亚投行创立一个比布雷顿森林机构更加公平的监管机制。我对他能有这样良好的愿望非常赞赏。

  第三,还有一个现实的问题,就是亚投行如何为其第一个项目筹集与安排资金。

  无论如何,从一开始我就没有为亚投行的前景担忧过,22日我在上海也表达过同样的意思。据亚洲开发银行估计,2010年至2020年,亚洲约需8万亿美元才能满足这十年间的基础设施建设需求,这是一个相当庞大的数字。我们来计算一下,如果亚投行的实收资本是500亿美元甚至1000亿美元,再加上丝路基金的400亿美元,便是1400亿美元。各国都应竭尽所能为亚洲基础设施建设的发展出一份力。

  新华网:2008年,您提出了“亚太共同体”的概念。在当今国际格局下,这一概念应该得到怎样的推进和发展?

  陆克文:我主张创建区域性国际组织,是因为它能够促进区域内各方的合作,并在区域内创造出一种“合作文化”和“共赢习惯”,这对于国际组织和各国政府都相当重要。

  我们回顾一下欧盟的发展史。它始于1951年一份煤钢共同体条约,后来就有了欧洲经济共同体,再到之后的欧洲共同体,最后发展成为今天的欧盟。这一系列转变花了半个多世纪。在今天,各种国际多边组织减少了各国发生冲突乃至战争的可能性,但在1951年以前,如果你问一个德国人或者法国人,他们的回答可能是战争不可避免,因为他们经历过1870年德法战争以及两次世界大战。因此,区域性国际组织对解决这些问题很有帮助。

  回到这个问题上来,我认为在亚洲区域内,有必要建立区域性国际组织。我很高兴看到东亚峰会已经有十年的历史,中国、日本、美国、印度、澳大利亚等都是参与国。我认为东亚峰会可能逐步发展成为整个亚太地区信任与安全建立机制,以助各方管控分歧和解决争端,这也可以成为一个亚太共同体。这与习近平主席去年在APEC峰会上所提出的“亚太梦”、“亚太大家庭精神和命运共同体意识”,以及在2014年亚信峰会上所提出的“亚洲安全观”是一脉相承的。习近平主席还在2014年11月与奥巴马总统举行会谈时表示,“宽广的太平洋足够大,容得下中美两国”,他欢迎美国建设性地参与本地区的未来。

  我希望看到整个亚太地区开始建立信任与安全措施,它将有助于各方管控分歧和解决争端,这也是为什么我认为应该建立“亚太共同体”。

  新华网:前不久,“一带一路”战略的愿景和行动文件公布,您怎样看待“一带一路”战略?

  陆克文:我已经阅读过这份由中国国家发改委、外交部、商务部联合发布的文件。文件发布当天,中国国家主席习近平在2015博鳌亚洲论坛开幕式上的主旨演讲中也提到了这份文件,当时我也在场。

  从“一带一路”所覆盖的范围来看,就知道这是一个具有雄心壮志的战略计划。如果仔细了解过“一带一路”计划,会发现它覆盖了全球约三分之一的国家、30%的GDP以及60%的人口,可以说是世界历史上最大规模的单个基础设施建设倡议。“一带一路”战略不仅包含基础设施建设,还涉及海陆互联互通与加强商业与创新的发展等,是一个激动人心的计划。

  对于“一带一路”战略的前景我也没有过多的担心,但基于我从政多年的经验来看,推进这样的国际倡议也不可能完全一帆风顺,道路难免会有一些崎岖,这是我们需要承认的现实。如果从“建设性现实主义”的角度出发,我认为,重要的是我们要迈出这第一步,去从事具有建设性意义的活动,如果在这过程中有问题出现,我们再去寻找解决的办法。

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[责任编辑: 张艺 ]
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