预警监视体系
立体织网多层警戒
为打一场“有准备的战役”，日本首相安倍晋三上台后，立刻指示防卫省建立一个海域、空域大范围经常性监视体制，利用各种手段收集海空情报信息。
陆上自卫队方面，除目前已有的宫古岛雷达设施外，为确保警戒监视态势万无一失，日本计划在最西端的与那国岛设立雷达设施，监视周边海空域的飞机和船舶。同时，陆上自卫队要在那霸基地新配备移动式多重通讯装置。该装置可以在地面通讯设施瘫痪的情况下保障通讯，也可以搭载到直升机等其他航空器上。
海上自卫队方面，在西南区域设有第一航空群（驻扎鹿屋航空基地）和第5航空群（驻扎冲绳那霸航空基地），分别配有20架P-3C反潜侦察机。这些P-3C昼夜不间断地对钓鱼岛海域，以至于对中国东南近海进行监控。
今年4月20日，日本在位于冲绳县的航空自卫队那霸基地成立E-2C预警机部队。从青森县三泽基地调来的13架E-2C预警机轮流前往钓鱼岛附近执勤，进行全天24小时监视。另外，在西南执行空中监视的还有驻静冈县浜松基地的4架E-767预警机。
今后，日本政府将改革海上监视体制。除了使用情报收集卫星对广阔海域进行监视外，还将引进可超高度长时间滞空的新型无人机，构筑可实时掌握海上航行船舶的体制。其中，无人机被定位为新体制的核心，日本宇宙航空研究开发机构（JAXA）已从2012年开始着手开发可在15千米以上的高空续航72小时的“滞空型无人机”。此外还准备引进美国的MQ－8新型无人直升机。这种无人机不但可探测目标，还可利用机载武器实施精确攻击。
陆海空联动
联合作战为“夺岛”
日本政府曾经设想参照美军建制，以“西普连”为基础组建日本版的“海军陆战队”。但是，根据日本宪法第9条，日本放弃成立陆军、空军和舰队的权利。自卫队只是一种特殊的警察，其任务在形式上仅限于保卫国家，而海军陆战队任务显然不止防卫。由于涉及修改法律和自卫队编制等问题，日本最终取消了这一计划。取而代之的是，日本政府正在积极探索和尝试“综合防卫战略”。
日本所构想的“综合防卫战略”以强化“离岛防御”和警戒监视为目标，采用多种手段推进防卫部门新的体制构建，达到陆海空力量的“一元化统合运用”。2012年至2013年新旧年交替之际，二次就任日本首相的安倍晋三立即指示防卫省制订将陆海空自卫队力量整合为一体的“综合防卫战略”，以应对未来10至20年可能出现的新情况。
防卫省人士透露，所谓的“综合防卫战略”主要是为了应对未来可能发生的战争中，在自卫队人数和武器数量均落后于对手的情况下，通过加强陆海空自卫队协同作战能力，实施联合防卫、共同出击。
陆上自卫队方面，日本防卫省决定对全国共15个陆上自卫队师团、旅团中的7个进行整编，各自组建约800人的“快速机动部队”。快速机动部队将装备轮式装甲车、可空运的自行火炮以及便于运输的重迫击炮。
海上自卫队方面，经过改造的大隅级运输舰可满足一次性输送“夺岛主力”——陆上自卫队“西普连”的要求。此外，除了向前线运送自卫队士兵，大隅级运输舰还能将水陆两栖战车、坦克战车，甚至于导弹投送到“有事”离岛。
此外，另一艘在建的直升机护卫舰（编号DDH-184）明年即将下水，这艘“出云”二代的吨位达到了27000吨。这些直升机航母的投入使用，将成为建在海上的“夺岛”司令部，为日本陆海空自卫队实现联动提供有力保障。
（作者系《日本新华侨报》总编辑）
