当地时间3月22日，约200名亲俄示威者冲入克里米亚的乌克兰空军基地，摘下乌克兰国旗。乌克兰士兵被迫离开。
俄罗斯方面２１日决定，同意欧洲安全与合作组织向乌克兰派出观察员，但不允许观察员进入克里米亚。
德国外交部长弗兰克－瓦尔特·施泰因迈尔２２日到访乌克兰，批评俄方试图“分裂欧洲”。
有限放行
俄罗斯外交部２１日在一份声明中说：“俄方希望国际观察员在乌克兰境内的客观、公正工作可以帮助化解这场危机。”
俄方呼吁欧安组织观察员能帮助结束乌克兰境内的“民族主义土匪行为”和“极端主义势头”。
俄罗斯是欧安组织成员。俄方表明立场后，欧安组织２１日晚就向乌克兰派出观察员一事达成一致。
英国广播公司报道，接下来的２４小时内，欧安组织将向乌克兰派出先遣小组。欧安组织准备在接下来的６个月内向乌克兰派出１００名文职观察员，如有必要，人数可以扩至最多５００人。
此前，美国、欧盟和德国极力要求欧安组织向乌克兰派驻观察团。
美国驻欧安组织代表丹尼尔·贝尔说，“显而易见，这一决定对克里米亚和乌克兰其他地区都具效力。”
俄罗斯外交部声明强调，观察员工作将“不涉及克里米亚和塞瓦斯托波尔市，因为它们是俄罗斯的一部分”。
前一段时间，应乌克兰政府的邀请，欧安组织观察团曾进入乌克兰境内，但遭克里米亚当局拒绝。
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