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污泥是污水中污染物的富集和浓缩,富含病原体、虫卵、重金属等有毒物质,未经有效处理,极易对地下水、土壤等造成二次污染。
目前,我国绝大部分城市污泥被直接丢弃在农田、河流等公共环境中,变成新的污染源,大量挤占土地,污染城乡环境,损害群众健康,也消解了污水处理环保效果。
加强城市污泥治理,不仅能够解决污泥危害,还能够使污泥变废为宝。为加速我国城市污泥治理,笔者建议:
加强统筹协调。实现城市污泥减量化、资源化、无害化,将城市污泥管理由过去的“末端”处理,扩大到生产、流通、消费、收集和处理的整个过程。
突出市场运作。政府应当从污泥处置的投资、运营重负中解放出来,把污泥处理处置权真正交给市场,充分运用价格、财税、金融等手段,支持并引进民间资本进行污泥治理。
完善社会治理。完善相关法律法规,禁止填埋可利用的城市污泥,建立规范科学的城市污泥减排指标体系、考核体系、监测体系。同时,要强化刚性考核,落实问责机制,对城市污泥的治理效果要让老百姓“看得见、享得着”。
(湖北 杨明生 胡元军)
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