新华社北京２月１０日电 题：织牢困难群众保障“安全网”——国务院第三次大督查发现典型经验做法之十六

　　新华社记者崔静

　　“新年之际，我最牵挂的还是困难群众，他们吃得怎么样、住得怎么样，能不能过好新年、过好春节。”习近平总书记在2017年新年贺词中表达的“最牵挂”，传递出党中央对民生福祉的关切。

　　2016年，针对受灾群众、特困人员、留守儿童、残疾人等困难群体，民政部相继出台多项“暖政”，健全托底保障网络，编织起一张让困难群众求助有门、受助及时的安全网，在国务院第三次大督查中受到肯定。

　　增补贴　适度提高困难群众保障标准

　　没有劳动能力，没有生活来源，没有法定赡养、抚养、扶养义务人……这样的“三无”特困人员，在我国有近６００万人。

　　如何救助这些特困人员，成为我国扶贫攻坚重点任务。２０１６年２月，国务院发布《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》，将城市“三无”人员救助和农村“五保”人员供养统一为特困人员救助供养制度，实现了对象范围、供养内容以及供养形式的城乡统筹。

　　从２０１６年起，中央财政开始安排特困人员救助供养补助资金，当年列支９０亿元，着力保障特困人员应救尽救、应养尽养。

　　与此同时，民政部指导各地不断完善城乡低保制度，提高低保标准和救助水平。截至２０１６年１１月，全国共有城乡低保对象６０５３．４万人，约占全国总人口的４．５％。

　　民政部公布的数据显示，２０１６年，中央财政安排低保补助资金较上年增加６％左右，使中央财政安排的低保补助资金达到了１２４２．４亿元。截至２０１６年１１月底，全国平均农村低保标准达到３６１１元／人·年，同比增长１７．８％。

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责任编辑： 刘琼