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"史上最严"择校令收效如何?北京,就近入学了吗

2014年07月25日 07:15:57 来源: 人民日报
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  对口直升、深度联盟让孩子不仅就近入学,还上好学

  在采访中,有家长反映,根据户籍所在地和家庭住址,孩子本该去区内一所优质校,可后来被派位到这所优质校的分校,尽管也离家不远,保证了就近入学,但这所分校能不能同本校一样质量过硬,心里还是打鼓。

  其实,这位家长所担忧的,也是今年许多北京市适龄儿童家长担心的共同问题。而背后所反映出的深层次问题,就是“就近入学”并不等于“就近上好学”。

  记者在北京市优质教育资源相对集中的西城区了解到,该区今年严格执行学区制,以街道行政区划为基础,划分11个学区,做到每个学区内都有优质校、教育集团校和特色学校。同时,西城区今年探索小学直升优质初中模式,确定了西什库小学、雷锋小学等12所小学明年起按比例直升优质初中。

  家在北京市西城区的方乐怡小朋友今年9月份即将升入裕中小学,家长郭昕介绍,她前几年还在考虑选择其它学校,但今年西城区实行学区制和不允许跨区择校的消息让她“惊出一身冷汗”,但随后出台的一系列措施又让她松了一口气。原来,裕中小学明年起将直升优质的三帆中学,“能保证孩子上到一所优质初中,这样我们就踏实了。”

  记者了解到,为了让“分校”“联盟校一体化学校”能切实保证教学质量,北京市东城区、西城区纷纷探索统一招生、统筹师资、共同教研、同址上课等方式。

  “比如,在北京市东城区,一所优质小学与一所相对薄弱的学校结成深度联盟,为了改变以往帮扶容易浮于表面的问题,优质小学将低年级段全都放在帮扶对象学校授课,不仅学生过去,优质的老师也都跟过去,教学理念和管理理念自然而然也带了过去。这样就实现了真正融合、深度融合,从根本上帮扶薄弱校。”北京市东城区教委相关负责人介绍。

  学区制、一体化管理、深度联盟、对口直升,九年一贯制等系列手段正形成合力,北京市教委相关负责人认为,只有通过将优质校和薄弱校彻底打通,实现生源的融合,也实现教师的融合,才能根本上提升薄弱校质量,推进教育公平,也才能真正实现就近入学,打消“择校”动机。

  中国人民大学教育学院教授、博士生导师程方平认为,今年北京市义务入学阶段政策的力度比较大,以往依靠“钱权交易”的择校现象减少了。这是从制度层面保障教育公平。

  记者手记

  再难的题也要解

  北京市的义务教育能否均衡、公平,备受关注。北京市的教育生态特殊,也是有目共睹。北京市教育制度的设计者面临的难题可谓不小。

  怎么办?究竟该如何破解多年来的择校顽疾?

  或许今年北京市义务教育阶段的招生并非尽善尽美,但释放出的两个信号令人欣慰。一个是信息系统。通过“铁面无私”的信息系统来完成信息的校验、采集和流转,从而最大程度地避免信息作假和信息瞒报,努力将“人情”挡在门外,不能不说,北京市这次做了扎扎实实的努力。信息系统是不懂得所谓“人情世故”和“人情练达”的。用系统,堵住“人情”的后门,让入学公平的阳光温暖每一个孩子,这样的制度设计,必须有。

  第二个是,通过学区制、九年一贯制、深度联盟校等方式,不是让学生就近就“拉倒”,还得就近上好学校,接受真正优质的好教育;不是简单地堵和禁,而是从增加优质教育资源的数量入手。这是好办法,也是根本之道。

  当然,同其他义务教育阶段均衡的区域比起来,北京市还有很多努力要做。但只要努力了,就会让普通人家孩子多一分上好学校的可能。而当这样的可能性越来越多,教育公平就能真实可期。

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