据《江南时报》1月15日报道,近日,盐城市根据国务院、省廉政建设领导小组以及中国人民银行等部门的一系列纪律和处罚的规定,严禁各级党政机关工作人员及其他公务人员,特别是各级领导干部收受任何形式的代币购物券(卡)。凡收受代币购物券(卡)的,要按规定及时上交,逾期不上交者,以收受礼金论处,对赠送者也要严肃处理;严禁任何单位将各种代币券、卡作为礼券、礼卡赠送给单位和个人;凡违反规定收受礼券、礼卡的党员、干部一律给予纪律处分;凡继续发售、使用以及变相搞代币购物券(卡)的单位,即以顶风违纪论处,一律追究有关责任人和主管领导的责任,一律没收全部非法所得,并依法实行经济处罚,一律公开曝光。
对于这样的“通知”也不是第一次见到了,真可谓逢年过节都能见到,成了每逢佳节防止腐败的前奏曲,到时就会奏响。“通知”中的精神,对于每逢佳节就能收到“代币卷”的为官者来说,也是见怪不怪,家常便饭,一边打着预防针,一边吃着细菌果。对于如何应付这样年年都来提示的文件,恐怕一些人都能倒背如流。而就是在这种恶性循环中,文件照学照读,“代币卷”照接照收。有时“代币卷”成了某些为官者身份、地位、权利的象征,根本不惧怕有人来查。原因很简单,就是像这样没有太大约束力的规定,在跨越时就变得轻而异举,根本不用吹灰之力。至于应付上面来人的检查,办法有的是,一是死不认账,二是查无实据,三是让接收“代币卷”的商场打埋伏。
凡发售、使用以及变相搞代币购物券(卡)的单位,即以顶风违纪论处,一律追究有关责任人和主管领导的责任,一律没收全部非法所得,并依法实行经济处罚,一律公开曝光。时至今日,这些“一律”说了这么多年,也没有真正吓唬住几个继续做的人和单位,他们照样年年岁岁花如景,岁岁年年景如市。谁都知道,得到这些“代币卷”的人在地方上都是有头有脸的“人物”,谁还会为送上门来的几张“代币卷”与他们计较。所以“一律”也就成了嘴上说说的“强调词”,其威慑力当然也就大打折扣了。
规定制定出来是让人执行的,明明知道这样的规定对于遏制年关腐败作用不大,照样年年强调,年年强调到没有人听的程度。现在我们对于每到年关都要发生或即将发生的腐败现象,在具体防范上总是老一套。正是这种习惯性做法,才使那些始作蛹者有恃无孔,变本加厉。假如我们仅仅把年关的腐败现象,当作一种例行公事,一种不能不说的话,那么这种形式主义的东西还是收起来的为好。假如我们仅仅把消除诸如此类“代币卷”等的腐败现象放在节前一说,节后就“随行就市”,那么这种季节性的反腐败确难取得实际效果。年复一年地重复上演,不要说是当官的听烦了,就连老百姓也觉得说得太多了,而做得太少了,收效更是甚微。如果不从制度上建立起防范、监管、严惩的机制,使诸如此类“代币卷”等“年终病”欲发而不能,那么像逢年过节发文件、提要求、搞检查这类老化的做法不做也罢。(锦秀文)