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华 文
各地区、各部门正在根据中央经济工作会议精神，部署明年的经济工作。其中，一项重要任务是大力开展财政增收节支。这不仅是缓解财政收支矛盾的迫切需要，而且对转变干部作风，密切党同人民群众的血肉联系具有重要意义。
我国的经济总体水平还比较低，百业待兴，地区之间、城乡之间发展不平衡，无论是改革、发展还是维护社会稳定方面，急需花钱的地方不少。在相当长的时期内，各方面的需求与财政支持的可能会有较大的差距，财政收支平衡压力将长期存在。明年的经济工作任务相当繁重，面临的困难和挑战也很多，财政收支矛盾很大，财政增收的难度不小。进口关税算术平均税率由１２％降为１１％，金融保险营业税税率下调１个百分点，仅这两项测算就要少收１５０多亿元。支出增加的压力更大，用于支持改革、加强社会保障和对中西部地区转移支付等方面的支出，不仅不能压缩，还要有一定的增加，国债利息支出又正值高峰。
国家财政维系着政权运转、经济发展和社会安定。应当看到，现在增收节支有很大潜力。尽管这几年依法治税力度不断加大，但作为财政主要来源的税收，流失仍然相当严重。继续依法加强税收征管，提高征管效率，就可以多增加一些财政收入。在节支方面，也大有潜力。当前，有些地方和单位，认为形势好得不得了，忘乎所以，花钱如流水，讲排场，比阔气，铺张浪费，大搞所谓“形象工程”、“政绩工程”，劳民伤财。对这些现象，各地区、各部门应当下大决心坚决制止。
对财政资金，任何时候都必须倍加珍惜，精打细算，妥善使用。各级领导者一定要增强忧患意识，居安思危，树立长期艰苦奋斗的思想和作风。要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则，量力而行，讲求实效。
大力做好财政增收节支工作，需要切实改进作风，真正鼓实劲，不做表面文章。在千方百计增加收入的同时，各级财政应积极调整支出结构，保证重点支出。如预算安排首先确保工资按时足额发放，增加社会保障支出，加大对农业、农村义务教育、环保等的投入力度和对困难地区的转移支付等。采取有力措施切实压缩会议、出国考察和各种无实际效果的论坛、研讨会，减少没有实际意义的参观考察活动，严禁新开工建设脱离实际的各种“形象工程”、“政绩工程”。各行各业各单位都要反对浪费，节省开支，各级领导机关更应当起带头作用。
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