一、游击战争是今后华北人民抗日的主要斗争方式

　　在芦沟桥事变以前，中国人民反对日本帝国主义侵略的方式，主要是非武装的斗争方式 (如游行、示威、抵制日货等)，当时敏感的学生与知识界常是站在反日斗争的前线。

　　在卢沟桥事变以后，中国人民抗日的主要斗争方式，已经提高到武装斗争的阶段了。这是一个对日抗战的新阶段。在这个阶段中，站在抗日前线的是抗日的军队和那些武装起来的人民。

　　一般说来，武装斗争有下列三种主要的方式：(一)正规战争；(二)游击战争；(三)武装暴动。今天，在全中国来说，反对日本帝国主义的主要斗争方式，是正规战争。在华北，也主要还是正规战争。

　　但不幸的是，在今天抗日的正规战争中还存在着许多缺点。领导战争的政党与军政当局还坚持着许多错误的方针，不能全部执行正确的政策，使得今天的抗日正规战争在华北遭到相当严重的失败，许多主要城市、大部分土地与交通要道沦于敌人之手，被敌人利　用来向中国内地进攻。这是十分痛心的事。然而，正规战争中这许多错误与缺点，还不是一天或一个月所能全部纠正的。同时八路军又还不是华北正规战争中的主力，真正的人民武装也还没有广大地组织起来。

　　因此，华北的正规战争继续遭受一些严重的失败，仍是可能的。

　　华北抗日的正规战争如果继续遭受一些挫败，游击战争将成为华北人民反对日本帝国主义的主要斗争方式。虽然在全中国来说，抗日的主要斗争方式，还是正规战争。

　　今天华北人民的中心任务，是广大地组织与发展抗日游击战争。广大的游击战争是华北人民抗日最有效的方式。一切愿意在华北继续进行抗日斗争的人们，都不应该放弃或逃避游击战争。如果真能在华北动员数十万以至数百万人民武装起来，从事与坚持游击战　争，那末，这一件事实在政治上军事上就有着下列伟大的意义与光明的前途： (一)牵制日本极大的兵力于华北，在战略上配合华中华南的正规战争。(二)在华北长期坚持抗日战争，消耗日本帝国主义的力量，以便最后战胜日本帝国主义。(三)围困日本侵入内地的军　队而最后消灭之，部分地收复失地。(四)给华北人民以斗争的出路，给汉奸以打击，暴露投降者的可耻面貌和民族失败主义者的错误，给某些可能的对日妥协企图以极大的牵制。游击战争将告诉全世界：华北人民为保卫华北的每一寸土地而血战到底。(五)在游击战　争继续扩大与胜利的过程中，将转变到以正规战争为华北人民抗日的主要斗争方式，最后驱逐日军出华北。

　　有许多人对华北发展广大游击战争的政治军事意义，是估计不足的，对游击战争的前途是怀疑的。他们以为，数十万久经训练的、超过日军数倍的正规军，都不能支持华北的战局，在极短的时间内被日军连续击破，难道在这数十万大军失败后，由人民组织起来的新的零散的游击队，能长期与更多的日军作战，并取得胜利吗?这些人的思想是错误的。

　　他们不了解华北正规战争的失败，是不能由这数十万军队与人民来负责的。不是由于数十万军队与华北人民的力量不能战胜日寇，而是由于没有发挥这数十万军队与华北人民的伟大力量，并错误地使用了军队与人民的力量。这是应由政府当局负责的。这种错误与缺点在今后的人民游击战争中，必能迅速地纠正与克服，也必须迅速地纠正与克服。所以，今后华北的游击战争，是有胜利前途的。

　　二、在华北发展游击战争的条件与胜利的可能

　　如果华北的交通要道和主要城市被日本帝国主义武装占领，那末，华北的抗日武装部队将在何种条件之下与敌人斗争呢?敌人方面的情况是：第一，敌人能在主要的城市、军事要地集结优势兵力，利用铁路、公路及工业中心，容易得到补充并能迅速地调动兵力；第二，敌人有优良的武器装备；第三，敌军到处受到华北人民的反抗；第四，敌军不能没有后方作战，在断绝后方接济的情况之下，敌军即不能生存；第五，华北的地区广大，敌军不能在广大的乡村到处配置兵力，运输联络线很长，到处有被游击队截击的危险；第六，敌军大多数士兵是被迫到中国来作战的。

　　以上是敌军在华北作战的优点和弱点。

　　我们的军队、游击队有哪些弱点和优点呢?第一，我们是战略上的内线作战，处在敌人后方和侧翼作战，外面的补充和接济很困难；第二，我们的器械与军事技术低劣;第三，我们能够到处得到人民的帮助，风土习惯、地形都很熟悉；第四，有广大山地以及敌军不能经常驻扎的广大乡村，作为游击队活动的根据地；第五，我们的官兵是自愿地同敌人作战；第六，在华北，有具备游击运动战特长的八路军为中心力量。

　　此外，过去华北的政府当局及豪绅资本家一贯地压迫剥削人民，人民生活状况的困苦没有改善；这次许多抗日正规军的纪律不好，又在人民中种下新的恶劣影响；人民长期没有民主权利，没有组织；中国政府在历史上对西北蒙回等少数民族一贯采取错误政策，以及华北有些地区的会门土匪很多等，这些也是在华北广大开展游击战争应该重视的条件，应该作为确定游击队战略战术与基本政策的出发点。在游击战争广大地开展以后，在正确的政策执行以后，这些条件即将逐渐地改变，而对于我们有利。

　　华北的抗日武装部队是在上述基本条件之下和敌人作战的。我们的战略战术与各种政策，都必须根据这些条件来确定。

　　关于游击战争的战略战术问题，有许多专著论述，我这里不说了。我只说：如果在华北能广大地发展游击战争，能执行正确的战略战术与正确的政策，那末敌人愈深入中国内地，他的后方联络就愈困难，绵延数千里的铁路、公路交通，到处都有游击队去破坏和　截断。这就逼使敌人用极大的兵力来保护交通联络线，我们就可以围困深入内地的敌人，便于主力部队去消灭这部分敌人，收复被敌人占驻的一些地区。

　　游击队能够对付超过自己数倍的优势敌人，并能打胜仗。东北义勇军的经验和八路军过去的全部经验完全证明了这一点。

　　所以，在华北数十万正规军不能战胜的敌人，但数十万游击队是能战胜的，华北的抗日游击战争是有着光明前途的。

　　但是游击队要战胜敌人，除采取正确的战略战术外，还必须：(一)取得人民充分的有组织的帮助，隐蔽自己的行动，了解敌情，并从人民中取得给养与补充，否则游击队不独不能胜利，而且不能存在；(二)在各方面都要有正确的政策，代表人民的利益与意志,取　得人民充分的有组织的帮助;(三)有很好的政治纪律和军事纪律，并实现官长与士兵的平等，保证各种政策的正确执行。如果没有上述三个条件，虽有正确的战略战术也是不能最后胜利的。因此，我们为使华北游击战争能够取得最后的胜利，除开广大地组织与发展游击战争而外，还必须建立能够在各方面执行正确政策的游击队，并且改造那些不能执行正确政策的游击队。应该建立巩固的抗日游击战争的根据地，并在这些根据地里建立有工作能力的领导游击战争的抗日政权。