乙、持久抗战与全民动员

　　我们已经指明，只有坚持持久的抗战，才能最终的战胜敌人。要进行持久的抗战，就要在抗战中动员一切人力物力，团结与生长民族的力量，高度的发挥民族抗战的热情，建立正确的战略和战术，转变敌我力量对比的现势。而这一切的关键，则在于我们能否真正的实现孙总理民族独立民权自由与民生幸福的三民主义。

　　长期的战争，无一不要民众的动员。前面已经从战略战术上以及发展游击战争的重要上，说明动员群众的重要。现更就人力物力的需要上，来补充这一个问题。

　　有了民众的动员，前方的人力可以得到如意的补充。军队作战的人力消耗是很大的，加上我们还需要组织更多的新的军队，才能应付战局开展的需要，这就是非要全民族的动员不可。所以由募兵制转为征兵制，是非常迫切的需要。但是，要实行征兵制，必须在宽大的民主政治与改善人民生活的条件之下才有可能。宽大的民主政治，可以提高国家的威信和人民爱国的观念；人民的生活改善，可以使服兵役者无家庭的顾虑能坚决的为自己的祖国为自己的利益而战斗。强迫抽派或征调的军队，是无法支持最顽强的战斗的。反之，在民主与民主的纲领的实施中，人人将自动的踊跃的奔上前线，家中的父母妻子也将热烈的鼓励自己的丈夫儿子上前线，这样的军队，质量要好的多，战斗力要坚强的多，与人民的关系密切的多。

　　有了民众的动员，可以增加后方的生产，特别是军需工业的生产。保障战争需要源源的供给，可以使军队得到民众无量的帮助，如搬运粮食，救护伤兵，铲除汉奸，侦探敌情，帮助带路，封锁消息等等。

　　重复的说，给民众的自由和生活，是动员民众参战的前提。全民的动员，是持久抗战胜利的保障。即使在军事上遭到某些不利，最后我们仍然要依靠中国民众的力量，转不利为有利的。至若一切企图只用强迫命令的方式，不顾民众的生活与要求的动员，不但不能收到好多的效果，而且会使民族走到不堪设想的地步。

　　丙、军民关系

　　军队与民众打成一片，相互影响，相互合作，是保证战争胜利的重要因素。

　　军民关系之好坏，决定于军队本身之有无严格的纪律以及每个军人有无爱护人民的观念。假如一个军队能有严肃的纪律，每个官兵对于人民，能够做到买卖公平，态度和蔼，虽在极困难极混乱的环境中，不乱拿民众一点东西，那这个军队必然得到广大民众的拥护，取得人民的帮助。反之，纪律坏的军队，虽然有时可以从民众身上去满足自己的欲求，使民众徒唤奈何，但是一遇困难，他便会得不到群众丝毫的帮助，而无法解决。

　　这一时期，特别在战地中，某些军队的纪律之恶劣，对人民利益之极端的不加顾恤，我不愿加丝毫的批评。我只诚恳的热烈的希望这些部队的长官，加以严格的注意，勿使因为军队缺乏纪律的影响，而致民众失望悲观，增加敌人欺骗的作用。某军队经过某村后，群众很愤怒的说：“日本人来不过这样吧！”请听群众的怒声呵！

　　六 几句结语

　　我们提出了在持久抗战中敌我力量对比的变动性，我们指明了抗战的胜利的前途。但这一切决不是命定的，胜利的前途也不是从天而降的，而完全依靠于我们自己的努力。

　　战争越打越紧急，华北战争的影响，使整个抗战处于困难的地位。假如我们能够克服这一时期在战术和指挥上、特别是在民众动员上的弱点，我们是能够迅速克服这些困难，取得胜利的。

　　时机愈加紧迫了！我们曾已经暴露的弱点不能再存在了，建立正确的方针，不能再迟缓了。——今天放在全国同胞身上的责任，是拥护推动与帮助政府和领袖，从困难中去求得民族的独立自由和解放！