人民币国际化

人民币国际化是中国国家崛起、硬实力和软实力刚柔相济的重要标志，也是中国全面融入国际社会并保持经济持续强盛的重要支柱和国家工具，是中国２１世纪最重要的国家战略之一。

　　人民币国际化，是指人民币获得国际市场的广泛认可和接受，并发挥计价单位、交换媒介和价值储藏的功能，即成为国际结算货币、投资货币和储备货币。衡量一国货币国际化程度的标准有很多，大致可归纳为三方面：一国货币贸易结算功能的国际化、金融交易职能的国际化、价值储备职能的国际化。即实现从结算货币到投资货币、再到储备货币的职能。

　　要让人民币成为区域性投资货币，前提是必须要实现人民币的可自由兑换。目前我国人民币仅在经常项目下实现了自由兑换，资本项目下的自由兑换还没有实现。２０１３年４月１７日，国务院常务会议提出“积极稳妥推进利率市场化和人民币资本项下可兑换”。

　　随着２００９年开始跨境贸易人民币结算试点，人民币国际化征程自此启动。目前，人民币已成为中国第二大跨境支付货币和全球第四大支付货币。

　　２０１５年１０月８日，由中国人民银行组织建设的人民币跨境支付系统（ＣＩＰＳ）一期在上海上线运行，为境内外金融机构人民币跨境和离岸业务提供资金清算、结算服务，是重要的金融基础设施。人民币跨境支付系统的建立是人民币国际化进程中一个重要的里程碑。

　　清算系统是银行资金流动的通道与枢纽，国际化的货币离不开便捷的全球清算网络。此前我国已开展跨境贸易人民币结算的商业银行，均采用环球银行金融电信协会（ＳＷＩＦＴ）网络完成跨境人民币支付和结算。美元的国际货币地位，离不开ＣＨＩＰＳ（纽约清算所银行同业支付系统）的有力支撑。人民币跨境支付系统的建设和完善，也为中国企业走出去、中国资本全球化提供了重要的基础设施支持。

　　２０１５年１０月２０日，中国人民银行伦敦采用簿记建档方式，成功发行了５０亿元人民币央行票据，期限１年，票面利率３．１％。这是中国人民银行首次在中国以外地区发行以人民币计价的央行票据。这不仅有利于丰富离岸市场高信用等级的人民币金融产品，也有利于深化离岸人民币市场发展。同时，经国务院批准，中国人民银行与英格兰银行续签了双边本币互换协议，互换规模由原来的２０００亿元人民币/２００亿英镑扩大至３５００亿元人民币/３５０亿英镑，有效期３年，经双方同意可以展期。

　　【人民币国际化的路径】可分为四个层次逐步实现：

　　一是人民币作为流通货币以现金或准现金（借记卡、信用卡）等形式在境外使用；

　　二是人民币作为结算货币在国际贸易中作为计价和结算的工具；

　　三是人民币作为投资货币用于国际投资；

　　四是人民币作为储备货币被国际货币基金组织及各国用作外汇储备。>>

时间	事件
2015年10月20日	中国人民银行伦敦采用簿记建档方式，成功发行了50亿元人民币央行票据，期限1年，票面利率3.1%。这是中国人民银行首次在中国以外地区发行以人民币计价的央行票据。
2015年10月8日	由中国人民银行组织建设的人民币跨境支付系统（ＣＩＰＳ）一期８日在上海上线运行，为境内外金融机构人民币跨境和离岸业务提供资金清算、结算服务，是重要的金融基础设施。 >>
2015年9月14日	中国人民银行新闻发言人表示，下一步将允许境外央行类机构直接进入中国银行间外汇市场，开展即期、远期、掉期和期权等外汇交易。>>
2015年8月11日	中国人民银行宣布，为增强人民币兑美元汇率中间价的市场化程度和基准性，央行决定完善人民币兑美元汇率中间价报价。自８月１１日起，做市商在每日银行间外汇市场开盘前，参考上日银行间外汇市场收盘汇率，综合考虑外汇供求情况以及国际主要货币汇率变化向中国外汇交易中心提供中间价报价。
2014年11月17日	沪港两地证券市场实现联通。这是中国资本市场对外开放的重要内容，有利于推动人民币国际化，有利于促进内地与香港资本市场共同发展，巩固上海和香港国际金融中心地位，更好地服务国家战略、服务实体经济。
2014年10月28日	中国银行间外汇市场开展人民币对新加坡元直接交易。人民币已经实现与美元、欧元、日元、英镑、卢布、马来西亚林吉特、澳大利亚元、新西兰元等的直接交易。
2014年7月3日	中韩签署在首尔建立人民币清算安排备忘录。中方同意给予韩方800亿元人民币合格境外机构投资者(RQFII)额度。
2014年4月1日	中国人民银行与英格兰银行签署了在伦敦建立人民币清算安排的合作备忘录。之后，将确定伦敦人民币业务清算行。
2014年3月28日	中国人民银行与德意志联邦银行签署了在法兰克福建立人民币清算安排的合作备忘录。
2014年2月18日	中国人民银行上海总部宣布，中国（上海）自由贸易试验区启动支付机构跨境人民币支付业务。*
2013年6月18日	全球最大的交易所买卖基金供货商——安硕推出的安硕人民币债券指数ETF（交易所交易基金）在港交所正式上市。
2013年4月10日	外汇交易中心宣布，自2013年4月10日开展人民币对澳元直接交易，意味着人民币对澳元汇率无需经过美元换算。这不仅可以降低贸易结算的成本，摆脱对美元的过度依赖，还能促进中澳双边贸易和投资。
2012年12月	据环球银行金融电信协会公布的数据显示，人民币的支付额支付额由2012年1月至2013年1月期间增加171%，成为全球第十三大支付货币。
2012年9月17日	2012年8月22日，香港交易所宣布将于9月17日推出人民币货币期货。这种美元兑人民币期货合约将是全球首只人民币可交收货币期货合约。
2012年5月29日	中国外汇交易中心宣布，经中国人民银行授权，自2012年6月1日起银行间外汇市场完善人民币对日元的交易方式，发展人民币对日元直接交易。
2012年5月3日至4日	第四轮中美战略与经济对话上，美方承诺支持人民币在满足现有标准时加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。
2012年4月14日	中国人民银行对外宣布，自2012年4月16日起，银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由千分之五扩大至百分之一。这是自2007年以来人民币兑美元汇率单日波动幅度的再度扩大。
2012年3月13日	日本财务大臣安住淳日说，经中国相关当局许可，日本获准最多可购入650亿人民币（相当于103亿美元或8450亿日元）中国国债。据悉，日本首相野田佳彦2011年12月访华期间，中日双方就日本购入中国国债事宜达成了基本一致。
2011年10月	央行发布《外商直接投资人民币结算业务管理办法》，以规范境外投资者和银行办理外商直接投资人民币结算业务，推进扩大人民币跨境使用，贯彻落实中央支持香港经济社会发展的政策措施。
2011年8月	商务部发布《商务部关于跨境人民币直接投资有关问题的通知（征求意见稿）》，并就该征求意见稿公开征求意见。中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、税务总局和银监会日前联合发布《关于扩大跨境贸易人民币结算地区的通知》，跨境贸易人民币结算境内地域范围扩大至全国。
2011年8月17日	中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在香港出席国家“十二五”规划与两地经贸金融合作发展论坛并发表主题演讲，宣布了一系列中央政府支持香港进一步发展、深化内地与香港合作的新政策。主要内容包括：大幅提升内地对香港服务贸易开放水平；巩固和提升香港国际金融中心地位；支持香港发展成为离岸人民币业务中心；支持香港参与国际和区域经济合作；推动内地与香港企业联合“走出去”；发挥香港在粤港澳合作中的重要作用。
2011年5月4日	第14届东盟与中日韩（10+3）财长会议在越南河内举行。会议指示在区域贸易中使用本币等三个领域开展研究。
2011年4月14日	金砖国家银行合作机制成员行共同签署《金砖国家银行合作机制金融合作框架协议》。内容之一即“稳步扩大本币结算和贷款的业务规模，服务金砖国家间贸易和投资的便利化”。
2011年4月11日	香港首只以人民币计价证券汇贤产业信托接受认购。
2011年3月6日	广东省人民政府和澳门特别行政区政府签署《粤澳合作框架协议》。协议提出“探索在横琴开展个人项下人民币与澳门元、港元在一定额度内的双向兑换试点”，“推动澳门人民币业务加快发展，共同推进跨境贸易人民币结算工作，探索推进粤澳资本项目交易使用人民币结算。发挥澳门与葡语国家和欧盟经贸关系紧密的优势，扩大人民币境外结算区域”。
2011年3月2日	人民银行日前召开的“跨境人民币业务暨有关监测分析工作会议”提出，央行2011年将继续扩大跨境贸易人民币结算试点，力争将试点扩大至全国范围。
2011年2月16日	国家外汇管理局批准开展人民币对外汇期权交易。分析人士指出，人民币外汇衍生品市场的丰富将有助于推进人民币国际化进程。
2011年2月10日	国际货币基金组织（ＩＭＦ）总裁卡恩呼吁改革国际货币体系，扩大ＩＭＦ特别提款权的作用，促进国际金融体系稳定。卡恩说，将新兴市场的货币，比如人民币，增添到ＩＭＦ特别提款权货币篮子中，将有益于整个货币体系。
2010年12月15日	人民币对卢布交易在俄罗斯莫斯科银行间外汇交易所(MICEX)挂牌上市，俄罗斯成为首个在中国境外实现人民币直接挂牌交易的国家。分析人士指出，此举将为扩大中俄双边本币结算、深化中俄经贸和投资合作、推动人民币国际化提供助力。
2010年12月6日	我国已有67359家企业参加出口货物贸易人民币结算试点。这些试点企业自2010年12月3日起可按照《跨境贸易人民币结算试点管理办法》开展出口货物贸易人民币结算试点，按照相关规定办理出口报关手续，并享受出口货物退（免）税政策。
2010年11月22日	财政部宣布，中央政府将于近期内在香港发行８０亿元人民币国债。这是中央政府继２００９年９月首次在香港发行６０亿元人民币国债后第二次在港发债。同日，财政部金融司司长孙晓霞与香港金融管理局副总裁余伟文在港签订了《关于使用债务工具中央结算系统发行人民币国债的合作备忘录》。此次发行与首次比较，不单规模增加，年期增长，并采用金融管理局债务工具中央结算系统的招标的方法向机构投资者发行。
2010年10月29日	“新疆跨境贸易与投资人民币结算试点”启动。自此，新疆成为中国首个开通跨境投资人民币结算的地区。新疆具有独特的经济区位优势，与俄罗斯、哈萨克斯坦等8个国家接壤，是中国通向中西亚的重要陆路通道。全区共有国家一类口岸17个、二类口岸11个，是中国拥有口岸最多的省份。截至2011年5月10日，新疆跨境贸易与投资人民币结算突破百亿元。
2010年8月17日	中国人民银行发布《关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场试点有关事宜的通知》。《通知》规定，试点期间，香港、澳门地区人民币业务清算行、跨境贸易人民币结算境外参加银行和境外中央银行或货币当局均可申请进入银行间债券市场进行投资。
2010年7月23日	中国人民银行和新加坡金融管理局代表签署了《中新双边本币互换协议》。
2010年7月19日	中国人民银行副行长胡晓炼在香港代表中国人民银行，与中银香港总裁和广北签署了修订后的《香港银行人民币业务的清算协议》，与香港金管局总裁陈德霖就扩大人民币贸易结算安排签订了补充合作备忘录。>>
2010年7月13日	中国人民银行行长周小川与中国银行（香港）有限公司（简称“中银香港”）董事长肖钢签署《关于向台湾提供人民币现钞业务的清算协议》，授权中银香港为台湾人民币现钞业务清算行。这一安排将进一步为海峡两岸人员往来提供便利，也为逐步建立两岸货币清算机制和加强两岸货币管理合作奠定了基础。
2010年6月22日	近日，人民银行、财政部、商务部、海关总署、税务总局和银监会联合发布《关于扩大跨境贸易人民币结算试点有关问题的通知》，扩大跨境贸易人民币结算试点范围。此次试点扩大后，跨境贸易人民币结算试点地区由上海市和广东省的4个城市扩大到北京、天津、内蒙古、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、湖北、广东、广西、海南、重庆、四川、云南、吉林、黑龙江、西藏、新疆等20个省（自治区、直辖市）；试点业务范围包括跨境货物贸易、服务贸易和其他经常项目人民币结算；不再限制境外地域，企业可按市场原则选择使用人民币结算。
2010年6月16日	中国人民银行行长助理李东荣在哈尔滨表示，国务院近日已经批准，跨境贸易人民币结算境内试点地区扩大到包括黑龙江在内的20个省份，并将试点所涉及的境外地域扩展到所有国家和地区。据中国人民银行初步统计，截至2010年5月末，跨境贸易人民币结算业务累计办理445．52亿元。
2010年1月1日	中国－东盟自由贸易区建成，将加速人民币区域化。
2009年12月5日至7日	中央经济工作会议指出，2010年将继续推进跨境贸易人民币结算试点。
2009年9月28日至10月20日	中央政府在香港发行60亿元人民币国债实现超额认购，发行取得圆满成功。
2009年9月2日	国际货币基金组织宣布，中国政府已同意购买不超过500亿美元的国际货币基金组织债券。根据协议，中国人民银行将按照相应的特别提款权（SDR）计算价值，参照8月25日汇率，向IMF转入人民币。舆论普遍认为，这相当于对人民币国际化趋势某种程度上的认可，专家指出，人民币通过购买IMF债券在国际社会发挥的作用取决于IMF对该笔人民币的后续的操作和使用。
2009年7月6日	跨境贸易人民币结算试点在上海正式启动。中国银行上海分行、交通银行上海分行完成第一笔由内地企业出口香港、贸易货款经中银香港汇入内地的跨境贸易人民币汇入汇款业务，以及第一笔跨境贸易人民币汇出汇款业务。标志着人民币在国际贸易结算中的地位从计价货币提升至结算货币，人民币国际化迈出关键一步。
2009年7月2日	中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、税务总局、银监会共同制定的《跨境贸易人民币结算试点管理办法》正式对外公布。☆
2009年6月29日	内地与香港签署备忘录推进跨境贸易人民币业务。结算试点的落实，标志着香港作为人民币离岸清算中心的角色正式启动。
2009年6月16日	国家主席胡锦涛在俄罗斯叶卡捷琳堡举行的“金砖四国”领导人会晤上发表重要讲话。提出“推进国际货币体系多元化”的建议。
2009年6月5日	国家外汇管理局相关负责人表示，我国愿在安全、收益合理的范围内购买不超过500亿美元国际货币基金组织发行的新债券。中国参与国际金融体系改革迈出实质性一步。
2009年4月14日	国务院发表《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》。
2009年4月8日	国务院常务会议决定在上海市和广东省广州、深圳、珠海、东莞４城市开展跨境贸易人民币结算试点。
2009年3月	中国人民银行行长周小川在中国人民银行网站上发表《关于改革国际货币体系的思考》、《关于储蓄率问题的思考》以及《关于改变宏观微观顺周期性的进一步探讨》三篇文章。他提出建议，用国际货币基金组织（IMF）的特别提款权（SDR）代替美元，充当一种超主权储备货币（即“世界元”）。
2008年12月24日	国务院常务会议研究部署搞活流通扩大消费和保持对外贸易稳定增长的政策措施，确定对广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点。
2008年12月起	中国央行先后与韩国、中国香港地区、马来西亚、白俄罗斯、印度尼西亚、阿根廷、冰岛、新加坡、新西兰、乌兹别克斯坦等国家和地区的央行及货币当局签署货币互换协议。
1996年12月1日	我国接受国际货币经织第八条款，实现了人民币经常项目可兑换。