2005年4月13日，第59届联合国大会一致 通过《制止核恐怖行为国际公约》

    １９９７年联合国大会决定成立由１９１个成员国专家组成的特设委员会，负责起草《制止核恐怖行为国际公约》。１９９８年，俄罗斯向特设委员会提交了一份公约草稿。在该草稿的基础上，特设委员会经过７年的艰苦谈判，终于在２００５年４月初通过了《制止核恐怖行为国际公约》草案。

    ２００５年４月１３日，第５９届联合国大会一致通过《制止核恐怖行为国际公约》  (The Convention on the Suppression of Acts of Nuclear Terrorism)，这是联合国框架内的第１３项反恐公约，对核恐怖犯罪行为的定义做出了界定，填补了现有反恐公约体系的空白，完善了打击恐怖主义的国际法律框架，为各国预防和惩治核恐怖犯罪提供了法律依据。

    公约规定，核恐怖行为主要有３类：一是以危害人、财产和环境为目的，拥有放射性物质或核装置；二是出于同样目的，使用放射性物质、核装置或破坏核设施；三是为达到这些目的，威胁使用或企图拥有放射性物质和核装置。

    公约要求各国政府根据本公约采取必要的立法措施，以确保那些制造、参与、组织和策划核恐怖行为的个人能受到惩罚。对于涉嫌制造核恐怖行为的个人，各国政府必须予以起诉或将其引渡到别国受审。公约还要求各国为打击核恐怖行为加强情报交流，并加强对本国放射性物质的监管。

    根据公约，武装冲突中武装部队的活动由国际人道主义法和国际法管辖，不在本公约管辖范围之内。公约明确指出，本公约不涉及国家使用或威胁使用核武器合法性的问题。该公约将在２２个缔约国批准后正式生效。

    ２００５年９月，联合国在联大峰会开幕之际向各国开放对该公约的签署，中国、俄罗斯、美国等３０多个国家成为第一批签署国。截至２００７年６月７日，共有１１５个国家签署了该公约，２２个国家批准了该公约。

    《制止核恐怖主义行为国际公约》将于２００７年７月７日起正式生效。该公约在孟加拉国于２００７年６月７日批准之后，已获得了生效所需的２２个国家的批准，因此该公约将在３０天后正式生效。

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