由于过去革命战争在农村分散的环境中和持久的条件下进行，机关生产曾经起过它推动生产、支援战争的一定的积极作用，并解决了当时各单位工作人员生活上的不少困难。但这种需要，自从革命战争取得了全国胜利以后，业已逐渐减少，而机关生产的分散和盲目性，对于国家经济的集中和计划性说来，又已发生抵触，尤其是资产阶级思想的侵蚀，致使许多国家工作人员分散精力，沉溺于机关生产之中，追逐利润，贪图享受，引起严重的贪污、浪费现象，这更成为目前全国反贪污、反浪费、反官僚主义斗争中最普遍而必须解决的问题。基于这些原因，中央人民政府政务院现决定结束机关生产，并规定办法如下：

    一、所有各级人民政府、人民解放军、学校、党派、人民团体及其所属各部门、各单位所经营的工业、农业、商业、建筑业、交通运输业等机关企业，除屯垦部队经营的 农场、部队和机关工作人员为自己消费而由自己动手（不 雇佣工人）在政府划定的范围内耕作的菜园、救济机关为 办救济事业和公安司法部门为改造犯人经同级政府批准 经营的生产事业及由各级合作社系统管理的机关消费合 作社（名为合作社而实际是机关商店者不在此限）以外， 一律由各级人民政府（中央、大行政区、省（市）、专区、县） 组织机关生产处理委员会予以登记和清理。县因机关生 产不大和系统不多，如无设立处理机构的必要者，即可由 县人民政府指定的机关统一接管，不另组织机关生产处 理委员会。

    二、各级机关生产处理委员会，以各级人民政府为 主，吸收军队后勤部门及有关党派和人民团体的代表组 成之。委员会受同级人民政府领导，其下设秘书处，办理 机关生产的登记、分类、清理等事务。

    各级机关生产处理委员会，在接管时得先依靠各系 统（如军队、财经、党派、人民团体）组织机关生产处理委 员会分会，在其统一领导下分别进行工作。军事系统的 机关生产处理工作，可分军委、大军区，省军区三级进行， 并分别参加各该级人民政府的机关生产处理委员会。

    各单位对于统一处理机关生产的问题，必须由首长 亲自掌握，指定专人负责，或并选派适当人员参加各级机 关生产处理委员会或各系统的机关生产处理委员会分 会，以保证清理和交接工作能够很好地完成。

    三、一切机关生产的企业投资，不论其来源如何，不 论以机关生产名义或其他名义投入任何部门或与私人合 伙经营者，其资金均应听候各级机关生产处理委员会统 一处理，一律不准提取，违者定予严惩。

    四、一切机关生产的收入，自本决定公布之日起，一 律不准提取，违者定予严惩。

    五、各级、各系统、各单位的机关生产，在未移交政 府有关企业的主管部门接管以前，一律由原主管单位负 责管理，照常经营，不得松懈，不得损坏，不得抽动或转移 资金、物资、设备、现金和房屋等，不得调动干部人员，违 者定予严惩。

    六、各级机关生产处理委员会，对所管地区范围内 机关生产的企业进行登记和清理完毕后，应提出处理报 告，报同级政府审查，并由同级政府指定有关企业的主管 部门分别予以接管。其同级政府不能决定者，应由各该 级政府转报上级政府决定。

    各级机关生产处理委员会，对其所管地区范围以外 的机关生产的企业，可报由上级机关生产处理委员会责 成各该机关生产的企业所在地机关生产处理委员会予以 登记和清理。各地机关生产处理委员会对接管别地的机 关生产的企业，须做详细报告并提出处理意见，报经上级 机关生产处理委员会批准后执行。

    各级机关生产的企业，在移交政府指定的有关企业 的主管部门接管后，即可按其领导关系和企业性质，分别 作为中央的或地方的国营企业，原管理单位即不得再行 过问。其管理方法和财务制度，均与国营企业同。专区 一级接管的机关生产的企业，作为省属国营企业，委托专 区代管。

    七、各级，各系统、各单位，在办理机关生产移交工 作时，须由首长负责将各自机关生产的资金（包括资金来 源）、物资、设备、房屋、现金、干部和一切工作人员等全部 交代清楚，不得有假借任何名义进行转移、埋伏、折扣等 情事，违者以贪污论处，负责接管部门在接收时，须派员 详细清点核算，避免错误。双方交接后，应将交接清册由 双方签字，层报中央机关生产处理委员会。

    各单位在办理交接时，须造具全部财产目录及干部 人员名册各四份：一份留原企业单位，一份交当地机关生 产处理委员会（二作结束时移交同级政府），一份报送原 系统的上级备案，一份作为前款的双方交接清册。

    八、大行政区、省（市）、专区、县政府于接收各机关 生产的企业单位完毕后一个月内，应造具接管后各该企 业的一九五二年度利润折旧收入计划，井列入本年度预 算，报请上级财政部门审核。其中除专区和县两级收入应 列入省收入（乡镇机关生产的企业，其收入仍归县管理， 不列为省收入）外，其他均列为各级的财政收入。

    九、各级人民政府、军队、学校、党派、人民团体及其 所属各部门、各单位历年积累的现金和物资（通称"小公 家务"），除军队系统统一由军委总后勤部接收交中央金 率、以及投入机关企业或与私人合伙经营者照第三条规 定办理外，一律归公，并应一律造具清册，按三级财政收 支系统划分的原则，分别由中央财政部、大行政区财政 部、省（市）财政厅（局）接收，作为中央的和大行政区的、 省（市）的财政收入。县一级的"小公家务"其中属于乡镇 财政收支部分，仍作为乡镇财政收入，由县统筹支配。

    接收各机关"小公家务"的具体手续，由中央财政部 规定之。

    十、各级人民政府、军队、学校、党派、人民团体及其 所属各部门、各单位在交出机关生产和"小公家务"后，其 原由机关生产和，小公家务"所办的托儿所、医疗所等，均 一律维持不变，并由各级财政部门统一规定其经费开支 办法。由于接收机关生产和"小公家务"，机关开支发生 的困难，如人员生活补助、机关福利补助、家属救济、医药 费等，由各级财政部门统筹解决。其办法均另行通知。

    十一、各级、各系统、各单位的机关生产，一般限于本年四月三十日以前交接完毕。

    十二、中央、大行政区、省（市）三级机关生产处理委 员会，每半月应将处理机关生产工作进行情况向政务院 报告一次，并于工作完毕后作一总结报告。

    根据一九五二年三月十三日《人民日报》刊印