西北局并各中央局、分局转各省、市、区党委：

    中央同意陕西省委，关于地主、富农能否参加互助组的意见》，发给各地参照办理，并在党刊上发表。

　                                              　 中央

　                                             　 四月九日

    陕西省委关于地主、富农能否参加互助组的意见

    （一九五二年四月三日）

各地委、县委并报西北局〔1〕：

    最近各地询问“地主、富农是否可以参加互助组？”现简复如下：

    （一）不能允许地主参加农民的劳动互助组织。互助组织的任务，在于把农民的劳动力及某些生产资料组织起来，在一定程度上克服个体小农经济的弱点，借以发挥农民的劳动效能和各项生产资料的效用，达到提高产量的目的；互助组同时是使农民获得集体主义、爱国主义等各项思想政治教育的良好组织；它并享有国家所给予的经济上、政治上的各种便利与优先（如贷款、奖励、民主生活等)；而对地主是不允许有这些权利的。另方面，土改后地主仍极仇视农民、仇视人民政府，其破坏活动并未停止，有些尚很猖狂，在此情况下，若允许地主参加互助组，对互助组的巩固将是十分有害的。基于这些原因，故地主未改变其成分前，是不能允许其加入互助组的。对于地主的劳动改造，应当在乡村政权、农民、民兵及农民互助组等的监督下，强制其经常劳动生产；也可将个别地主强制其临时与变工组在一起劳动，但这绝不等于允许地主加入互助组。个别地方组织“地主互助组”，这也是不对的，应予以纠正。

    （二）中央《关于农业生产互助合作的决议草案》中规定：“在农业互助组和农业生产合作社内部，不应允许进行雇佣劳动的剥削（即富农的剥削）。因此，不应允许组员或社员雇长工入组入社，也不应允许互助组和农业生产合作社雇长工耕种土地。”基此，在关中，陕南地区原则上均不应吸收富农加入互助组。对现已加入互助组的富农，如符合中央原则并确实能遵守生产互助组的规矩时，亦可不令其退出；但仍应注意：

    （1）这个互助组的基础必须较强；

    （2）富农不得充当互助组的领导人；

    （3）工资找补、耕畜与人工折算等，都应公平合理，

    陕北老区，富农是否允许加入，待后再复。

    以上意见妥否，请西北局批示。

　                                                 　 陕西省委

　                                                 　 四月三日

    根据中央档案馆提供的原件刊印

    注释

    〔1〕西北局收到此意见后，于四月五日将此件转发所属分局、各省委、市委并报中央。西北局在转发此件时说：“陕西省委这个文件我们认为是正确的，发各地党委照办，并请中央审核。”