黄刘洪詹张并告林彭〔1〕：

    （甲）国民党此次进行内战是违背全国人民意志的。它没有可能动员广大的官兵和人民来进行反对人民的内战，军心不固与民心不固，是国民党在此次内战中最大最基本的弱点。你们在山海关一带战斗中，除开在军事上进行积极防御与认真准备战场，以疲劳、消耗敌人兵力外，还必须认真对顽军进行有力的政治攻势，从敌人最基本的弱点上来痛击敌人，以瓦解敌人军心，使敌人丧失战斗意志，然后进行主力决战歼灭之。你们政治机关应从俘虏中及人民中调查顽军内部的政治情况，了解顽军的欺骗口号及官兵情绪，而提出适当的口号，动员全体指战员及人民中的积极分子进行宣传攻势。

    （乙）以下的宣传口号望斟酌采纳：

    （一）日本打完了，全国应该和平了，你们应该复员回家了，为什么老远的从南方到北方来打八路军，

    （二）天气冷得很，日本早已打完了，为什么要挨冷受冻，来打八路军。

    （三）打日本死也光荣，打八路军死了不值得，中国人不打中国人。

    （四）你们的父母妻子在家里苦苦等你们平安回去，你们越走越远，性命越是危险，我们是八路军，同你们无仇无怨，不要打了，想法回家去吧！

    （五）你们是来干什么的，东北日本人都缴枪了，这里没有日本军队，北平、天津、保定、石家庄都有很多日本军队，为什么不去缴他们的枪，你们来干什么？

    （六）我们是八路军，在这里抗战七八年，你我都是中国人，为什么你们拿着外国枪同外国人一起来打中国同胞。

    （七）想起抓壮丁，你们恨不恨，国民党对你有什么恩，为啥要拼命。

    （八）不打八路军，停止内战，平安回家。

    （九）八路军朱总司令是四川人，四川人快快拖枪过来。八路军不杀俘虏，优待南方人，要回家的给路费、路条，半个中国通行无阻。

    （十）中国人不打中国人，官长要压迫你们打枪时，你们把枪口朝天放。

    （十一）不做伤天害理的事情，八路军同你没有仇恨，拒绝你们长官要你们杀害同胞的命令。

    （十二）高树勋大将军反对内战主张和平，率领万多人投了八路军，好男儿要学高树勋。

    （十二）八路军讲平等，不骂人，不打人，当兵要当八路军，不当国民党受罪兵。

    （丙）以上口号及高树勋通电，应印成传单拿到阵地上及敌人后方去广为散发和张贴，动员政工人员和战士在四百里纵深〔阵〕的一切地方写上大小标语，并进行喊话，写信给敌方宫长，进行联欢等。政治机关对于这种工作反切实组织和勤加检查。

    （丁）对俘虏官兵除照中央决定处理外，为了揭破敌人欺骗与扩大政治攻势，可在宣传后释放少数俘虏回队，在我部队中应深入优待俘虏的教育。

    （戊）对于上述工作进行情形望随时电告。

                                                         中 央

                                                         戌筱

    根据中央档案原件刊印

    注 释 〔1〕黄刘洪詹张林彭，指黄克诚、刘震、洪学智、詹才芳、张明远、林彪、彭真。