国民政府林主席，蒋委员长，各部院长官，各地方长官，各抗日将士，各抗日党派，各抗日团体及全国同胞公鉴：

    正当我全国民族团结抗战已经坚持了六年，愈益接近胜利的时候，正当全世界反法西斯侵略战争，主动权已经转移到苏英美同盟国方面，德日意法西斯匪帮，已迫近最后失败的时候，不意中国抗战阵营内部竟有一部分丧心病狂之日寇第五纵队，出来响应希特勒、墨索里尼、东条英机、汪精卫、王克敏的反共号召，宣称解散共产党，取消陕甘宁边区。他们包围军事长官，企图将原在抗日阵地的军队转变为反共内战的军队。他们现正积极策动内战，怂恿军事长官，调动队伍，进攻边区。最近一个月来，除原驻陕甘宁边区周围，担任封锁边区的十余师军队，早已积极准备进攻外，近日又从河防阵地，抽调抗日大军，移作进攻边区之用。根据确实消息，第一军主力第七十八师，第一六七师，已从华阴、渭南开到州、淳化，第九十军之第二十八师，第五十三师，已从韩城、阳开到洛川，第五十七军之第八师，已由西安开到中部，第十六军之重炮兵营，已由河防开到耀县，原驻西安之炮兵旅，亦已开到淳化，除上述业已开动之部队外，尚有很多军队，正在待命出动。陇海铁路，咸榆公路，西兰公路，兵车运输，络绎不绝，居民惊骇，奔走相告。为了配合此种军事行动，西安的反共特务头子劳动营训导处长著名托派汉奸张涤非，竟敢公开在西安召集会议，假造民意，狂吠解散共产党，取消边区。最奇怪的，是堂堂的中国官方通讯机关之中央社，也将此种破坏团结抗战的反动言论，于七月六日发出广播，通告中外，以为发动内战之舆论准备。内战危机，千钧一发。敌人第五纵队与中国反共分子此种丧心病犯的举措，如果实现，不仅将破坏全国人民六年以来辛苦坚持的抗战大业，并且将严重损害全世界反法西斯同盟国的共同行动。日寇第五纵队包围军事长官，准备发动内战之唯一目的，就是帮助日本帝国主义灭亡全中国。他们此种举动，不仅背叛我中华民族解放战争的利益，同时也背叛了同盟国反对法西斯侵略的共同利益。他们此种举动，实际上是替垂死的法西斯主义作支持者，是掩藏在抗战营垒内的亲日派汉奸，因为在此种时机发动内战，除了牺牲民族利益，是绝对没有其他结果的。

    在过去六年抗战中，证明中国共产党对于保卫祖国的神圣战争，是无限忠诚的。他是抗日民族统一战线的发起者和坚持者；他曾使西安事变获得和平解决，释放蒋委员长，达到全国的团结抗战。他曾指导了八路军中新四军中及地方民众中的共产党员，团结全体军民在敌后战场上抗击了侵华敌军百分之五十的兵力，而没有得到任何弹药与军饷的援助。新四军甚至被诬为“叛军”，但是新四军至今在华中敌后战场坚持着英勇的抗战，而且至今仍然拥护国民政府，没有任何的“叛变”行为。这是全中国每一个老百姓，乃至日寇汉奸，无不知道的。八路军在华北艰难百战，不予奖励，反于妨害。陕甘宁边区为八路军新四军仅有的后方，少数留守部队自己动手，生产自给，全世界都无此种模范军队。陕甘宁边区的党政机关与民众团体，坚决地实行了三民主义，实行了联合各抗日阶层的三三制政策，使一切抗日人民都有人权、政权、财权，都有说话机会，都有衣穿、有饭吃、有事做、有书读，使他们各得其所。现在边区已经成了全国实行三民主义的模范区域，边区人民在抗战中过着民主自由与丰衣足食的生活，比较大后方的惨淡情况，何止高出百倍。不管国民政府怎样至今还没有实行承认边区的诺言，但边区政府却始终表示拥护国民政府。我边区人民对于这样忠实于民族解放利益，这样坚持团结抗战，这样替边区人民做了无数好事的中国共产党，是竭其全力给予拥护的。对于边区法有的一切民主进步设施，认为不仅是关系自己切身利益，而且也是坚持抗战的可靠力量，是全国人民所同声称道的模范建设，我们将誓死保卫这块地方，不许日寇及其第五纵队的阴谋活动来加以破坏。

    目前国内政治上许多反常事件，我们长久地忍隐不言，以期相忍为国，渡过难关。不料反共分子的欺压毒焰，继长增高，暴行虐政，有加无已。今竟敢于冒天下之人不韪，调抗战之将士，肆内战之阴谋；反共第一，抗日第二；一党至上，专制集中；反对自由主义与共产主义，无异盗卖法西斯；放弃团结原则与统一战线原则，无异置民族于死地。指挥特务，盗窃民意，今日可以提出解散共产党，取消边区，明日亦何尝不可以发布讨伐令，解散八路军。凡此反常之行为，实属惟恐天下不乱，惟恐抗日胜利。惟恐民族获得解放，惟恐人民获得自由之反革命心理所表现。另一方面，对于投降敌人背叛祖国之三十三个高级将领，却一个也不责备，也不声讨，有时还替他们曲予辩护。对于象吴开先那样受敌人派遣到我抗战首都进行卖国活动的著名大汉奸，却不但不予逮捕，反而容许吴逆仍挂国民党中央委员之名，逍遥法外，自由自在地进行阴谋活动。对于象张涤非那样的日寇第五纵队，在西安假澄民意，声言解散共产党，取消边区的汉奸活动，不但不加制止，反而给他们广播消息，企图以此欺骗人民，准备军事进攻的舆论。对于今天大后方民生憔悴，民怨沸腾，民情隔阂，民变蜂起等危险情况，则不但不思所以变计，反而一味高压，若惟恐民怨之不普遍，民变之不扩大。牢北庞炳勋、孙殿英诸军之复灭，其原因乃在于庞、孙领受国民政府军事委员会及洛阳第一战区司令长官部之秘密命令，尽一切力量准备进攻太行山问域之八路军（八路军已获有确实证件），丝毫不作对日寇战斗之准备，致使日寇乘虚袭击，束手受缚，叛国降敌，不敢声张，反替庞孙作辩护之词。我华中及山东之新四军八路军，苦战奋斗，敌人欲置之死地而不可得，彼乃派遣王仲廉、李仙洲两个集团军，限期东进，务求消灭八路军新四军而后已。共产党则称之为“奸党”，新四军八路军则称之为“奸军”，试问天下有这种颠倒是非、混淆黑白的道理么？今日何日？不是正当日德意法西斯国家已面临失败危机，我们为了自己民族的解放，为了与反法西斯各同盟友邦的配合，需要更加加紧自己抗战行动的时候么，为什么竟从抗日前线撤回大量军队，要来进攻陕甘宁边区呢？这有什么理由呢？为什么不打日本人要打中国人呢？抗战时期，只应该团结一切力量，加强反对日本帝国主义这条唯一的战线，不应该制造第二条国内战线，这个道理，难道还不明白么？内战一开，兵连祸结，鹬蚌相持，渔人得利，这个道理，难道还不明白么？为什么这样痛恨共产党、八路军、新四军、陕甘宁边区，而那样不痛恨我们的民族公敌日本帝国主义呢？撤了河防大军来打边区，难道就忘记了日本人么？那时日本人从剿共军背后打来，你们怎么应付呢？庞炳勋、孙殿英的复辙，你们难道完全忘记了么？

    我们延安各界人民，今天在此开纪念抗战六周年大会。我们竭诚向国民政府呼吁，向蒋委员长呼吁，向胡宗南副长官呼吁，向正在准备进攻边区的一切官兵呼吁，向全国同胞呼吁，请你们认清日寇第五纵队的阴谋策动是不利于国家民族的，是帮助日寇侵略的。我们请求蒋委员长与胡副长官，立即命令抗日军队仍返原防，保持团结，避免内战。我们掬诚忠告那些接受密令准备进行内战的军官和士兵，共凛国家民族危急存亡之祸，鉴于过去十年内战之惨，不要打共产党，不要打八路军，不要打边区，不要枪口对内。胡宗南副长官曾云，“剿共是无期徒刑”，这是一句真话。韵你们平心静气的想一想，再打十年内战，能打得出什么结果呢，何况内战一行，敌人乘虚而入，中国马上就会亡国，那里有十年时间，许我们从从容容的打内战呢？我们要求蒋委员长与胡副长官，立即逮捕著名托派汉奸日寇第五纵队分子张涤非，并惩治其破坏团结抗战的反革命活动。我们要求国民政府立即逸捕日汪密使吴开先，并予公审。我们要求国民政府立即明令讨伐通敌叛国的庞炳勋、孙殿英、孙良诚、毕载宇、吴化文、荣子恒、厉文礼、杨汝贤、李振汾、侯冠文、王廷英、杨光有、王瑞亭、赵星彩、于光辉、侯如镛、杨志希、赵瑞、杨诚、李长江、徐继泰、杨仲华、吴漱泉、王劲哉、苏振东、潘胜富、苏景华、张海平、任兰圃、赵天时、薛豪平、于怀安、金亦吾等三十三个将级军官，并移华中山东一带剿共之师去剿伐他们。我们要求全国爱国同胞一议抗日党派帮助我们制止内战，实现上述各要求。

    我们的口号是：

    （一）坚持抗战，反对内战：

    （二）坚持团结，反对分裂！

    （三）坚持抗日民族统一战线！

    （四）反对国民党调动河防部队进攻边区！

    （五）要求政府撤消包围边区的军队，开赴前线抗日！

    （六）要求政府惩办挑拨内战的特务机关：

    （七）要求政府讨伐三十三个投敌将领，

    （八）要求政府审判日本奸细吴开先！

    （九）拥护中国共产党！

    （十）誓死保卫抗日民主的边区：

    （十一）坚决实行三民主义：

    （十二）全体人民动员起来！保卫边区，保卫西北，保卫全中

    （十三）打倒日本帝国主义及其走狗第五纵队！

    （十四）中华民族解放万岁！

                                                   一九四三年七月九日

    根据1943年7月10日《解放日报》刊印