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塞浦路斯共和国首任总统马卡里奥斯大主教 |
塞浦路斯位于地中海东部,是一个面积仅有9251平方公里的岛国。它是地中海内第三大岛,扼欧、亚、非三洲要冲,战略地位重要。塞浦路斯现有人口约76.7万,其中希腊族约占85.2%,土耳其族约占11.6%。
塞浦路斯民族矛盾由来已久。塞岛的希、土两族因文化传统、宗教信仰和风俗习惯不同,历史上积怨甚深。希、土两族分别把希腊和土耳其看作各自的“母国”。1878年,英国占领塞岛,并开始长达82年的统治。
1959年2月,英国、希腊、土耳其和塞浦路斯的希、土两族签订《苏黎世-伦敦协定》,协定规定,希、土、英3国保证塞浦路斯独立,但塞要允许英国在塞岛设置军事基地,允许希、土两国在塞岛驻军。
1960年8月,塞浦路斯宣布独立并成立塞浦路斯共和国,希、土两族组成联合政府。塞浦路斯宪法规定,总统由希族人担任、副总统由土族人担任,总统、副总统均享有否决权,希、土两族在军队中的人数比例为6∶4等。希腊族和土耳其族两族矛盾引发冲突。塞浦路斯虽然成为一个独立的国家,但希、土两族矛盾并未化解。
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联合国维持和平部队1964年进驻塞浦路斯。 |
1963年底,希、土两族因制宪问题发生严重的流血冲突。冲突中,希腊和土耳其两国分别支持塞岛的希族和土族。
1974年7月,希腊军人政权在塞浦路斯策动政变,推翻马卡里奥斯政权。随后,土耳其以保护岛上土族居民为由,以“保证国”身份出兵塞岛。塞浦路斯的希、土两族联合政府解体。北方希族人南迁,南部土族人北移。从此,希族人聚居南方,拥有全国领土的62%,土族人控制北方,拥有全国领土的38%,双方在岛屿中部由东向西划出一条狭窄的无人地带,被称为“绿线”,由希、土两族和联合国维持和平部队分段设卡,塞岛从此南北分裂。“绿线”东起法马古斯塔,西至莫尔富,横贯全岛,并穿越首都尼科西亚,全长200多公里,地域面积约占全岛总面积的3%,由联合国维持和平部队控制。
1975年2月,土族宣布建立“塞浦路斯土族邦”。1983年又宣布成立“北塞浦路斯土耳其共和国”。由此塞浦路斯形成南部是得到国际社会承认的塞浦路斯共和国,北部是只得到土耳其一国承认的“北塞浦路斯土耳其共和国”。从那时以来,土耳其在塞岛北部一直驻扎着一支约3. 5万人的军队。塞浦路斯和希腊于1993年签署一项共同防务协议,希腊将在塞浦路斯遭受土耳其进攻时向塞提供海陆空军事支援。
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塞浦路斯“绿线”的一段 |
为结束塞浦路斯的分裂状态,近30年来,联合国和国际社会不断斡旋,促使希、土两族领导人谈判。1998年8月,土族领导人建议在塞浦路斯建立由“两个主权国家”组成的邦联,作为永久解决塞问题的途径。但这一建议遭到希族方面的拒绝。2002年11月,联合国秘书长安南提出了塞浦路斯建立由“希族州”和“土族州”平等组成的“共同国家”政府的建议。塞政府对此表示同意。
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塞浦路斯希腊族军人拆除防卫墙 |
2004年4月24日,塞浦路斯希腊族和土耳其族就联合国秘书长安南塞岛统一方案同时举行了全民公决。两族的表决结果截然相反:土族以64.91%的高支持率通过了该方案,而希族却以75.83%的压倒多数予以否决。根据规定,希土两族中只要有一方反对,安南方案就无效。>>
希腊族控制的塞浦路斯政府2007年3月拆除了位于首都尼科西亚老城中心隔离地带的一座防卫墙,为在那里开通新的南北通道扫除了又一个障碍。土耳其族方面在2006年12月底拆除了与防卫墙相对应的北部的一个障碍物。>>
2008年4月11日,塞浦路斯土耳其族领导人塔拉特通过4日在首都老城中心地带重新打通的一条步行商业街,造访了南段的希腊族店铺。这是30多年来塞岛土族领导人首次进入希族区域。
塞浦路斯希腊族和土耳其族领导人自2008年9月启动新一轮旨在解决塞浦路斯问题的和平谈判以来,两族领导人在联合国秘书长潘基文规定期限内仍未就核心问题达成一致,导致和谈陷入僵局。潘基文2012年1月在纽约与塞浦路斯希土两族领导人举行会谈时将3月底定为和谈的最后期限。2014年10月,土耳其向有争议的塞浦路斯附近海域派出“巴尔巴罗斯”号考察船,塞浦路斯随后宣布暂停塞浦路斯问题谈判。
2015年5月,中断了7个月的塞浦路斯问题谈判重启。5月28日,塞浦路斯希腊族和土耳其族领导人再次就塞浦路斯问题举行谈判,双方在开设更多关口、融合电网和电信网络等实质性问题上达成一致。塞浦路斯希腊族和土耳其族聚居区之间有一条长达180公里的联合国缓冲区,目前设有7个通关关口。而双方的手机在对方地区都无法使用,互相通话也属于国际长途。
近几年塞浦路斯和谈重要进程 联合国官员表示不会提出解决塞岛问题新方案 塞浦路斯小村庄唱响两族和平之歌
塞浦路斯首都为两族交往开辟新通道 潘基文任命布滕海姆为塞浦路斯事务特别代表
联合国与欧盟推动塞浦路斯两族开辟新通道